煤层气发电项目具有环境影响小，气价远低于天然气、可享受电价补贴等诸多优势。国电电力山西新能源公司抢抓机遇，大胆探索，经过前期大量调研，选定在煤层气资源丰富的朔州市怀仁县开展煤层气热电联供项目工作。2月28日，该公司与怀仁县政府签订了投资开发协议，在山西省新兴能源产业“十二五”发展规划（征求意见稿）已编制完成的情况下，于最短时间内将该项目补充列入规划。

　　山西是全国煤层气资源最为富集的地区，全省2000米以浅的煤层气资源量约10万亿立方米，占全国资源总量的1/3，有着分布集中，埋藏浅，可采性好，甲烷含量高（大于95%）等特点，具备大规模开发的资源优势，开发前景广阔。过去，由于对煤层气资源价值认识不足，同时开采及利用技术存在缺陷，煤层气资源在煤矿井下与空气混合后成为瓦斯气，作为煤矿生产的主要安全隐患被大量排向大气。随着技术的不断进步及对该资源的重新认识，山西省委省政府提出了“十二五”期间“气化山西”的设想,并做了总体规划,将煤层气开发利用作为山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区重要组成。煤层气发电项目核准工作由省级发改委实施。朔州怀仁2×350兆瓦煤层气热电联供项目获得前期工作路条，为国电电力拓展山西煤层气发电市场奠定了良好基础。