国土资源局一再肯定国内页岩气的发展潜力，引来国内传统能源巨头在此领域的明争暗斗，攻城掠地。

　　2月28日，五大电力集团之一的华电集团宣布拟在湘西北实施页岩气商业开发。截至目前，国内三大石油巨头华电中核神华山东能源集团等煤电企业纷纷加入页岩气开发的大军中，传统能源企业正在页岩气领域展开技术扩张和领地扩张。据记者了解，电力企业甚至希望国资委将页岩气列入五大发电集团的主业之一。

　　国土部争取扶持政策

　　随着页岩气正在成为国际新兴热门能源，我国页岩气的巨大储量也引起了国内政府的巨大热情。

　　3月1日，国土资源部首次正式公布了我国页岩气资源的“家底”。同时，国土资源部相关人士告诉记者，《页岩气“十二五”规划》近日将会出台，鉴于页岩气的巨大开发潜力，国土资源部正在积极争取更优惠的页岩气开采扶持政策，以开放市场为核心，鼓励各类投资主体进入页岩气勘查开采领域，以促进页岩气市场的快速商业化。

　　3月1日，国土资源部发布《全国页岩气资源潜力调查评价及有利区优选》成果，首次向公众发布页岩气资源潜力调查评价及有利区优选成果。本次评价和优选，将我国陆域划分为上扬子及滇黔桂区中下扬子及东南区华北及东北区西北区青藏区5大区，范围涵盖了41个盆地和地区87个评价单元57个含气页岩层段。结果表明，我国页岩气资源基础雄厚，潜力巨大，分布面积广，发育层系多。

　　经初步评价，我国陆域页岩气地质资源潜力为134.42万亿立方米，可采资源潜力为25.08万亿立方米（不含青藏区）。页岩气储量产量的增长将主要来自四川重庆贵州湖北湖南陕西新疆等省（区市）的四川盆地渝东鄂西地区黔湘地区鄂尔多斯(600295,股吧)盆地塔里木盆地等。

　　煤电石油巨头抢夺战

　　随着页岩气资源的逐步走红，传统能源巨头纷纷开始进军页岩气领域，试图在传统能源没落之前在页岩气领域分得一杯羹。

　　湖南省丰富的页岩气资源首先引来众多能源企业的抢夺。湖南页岩气资源丰富，理论储量约为11万亿立方米；其中湘西北作为优先开发区块，洞庭-湘中地区区块作为加强资源勘探和评价区块已纳入了国家页岩气开发利用规划。此前，中石油中石化集团已分别在湘西和娄底开展了浅井勘探和实验研究。

　　2月28日，华电集团宣布与湖南省政府签署《页岩气开发利用战略合作框架协议》，将在湘西北选取两个有利区块实施勘探开发及分布式能源综合利用示范区建设，力争在短时期内率先实现湖南页岩气商业开发和综合利用。

　　此前，中核集团也表示将与湖南能源局共商页岩气开发合作，希望积极介入湖南地区页岩气开发工作。自此，湘西北天然气资源被几大公司瓜分殆尽。

　　而目前国内煤炭企业则纷纷在国际市场寻求合作，以求得技术扩张。2月底，神华集团旗下地勘公司与挪威国家石油公司初步达成了页岩气开发合作意向；以煤起家的山东能源集团则一直在缅甸着手页岩气项目，试图摆脱“煤炭依赖症”。

　　中石油中石化和中海油三大石油巨头则是国内页岩气开发的先驱。中石油早在2006年就已经在页岩气领域投入巨资，目前正在和壳牌联手在四川进行页岩气试点；去年7月，中石化在国土资源部举办的首次油气探矿权公开招标中，中标渝黔南川页岩气区块，随后与雪佛龙公司在黔南盆地进行页岩气勘探；国土资源部年初将安徽的一个页岩气项目发放给中海油，这是中海油在陆上获得的首个油气勘探项目。

　　发电企业拟列页岩气为主业

　　实际上，华电并非首家进军页岩气的电力集团，目前五大电力集团中的华能中电投均已涉足页岩气领域。

　　有电力系统负责人向记者透露，随着五大发电集团多年经营的火电资源连年亏损逐渐没落，电力企业希望国资委将页岩气列入五大发电集团的主业之一，并给予政策支持。

　　该人士认为，美国预计未来85%的发电资源来源于以页岩气为主的天然气，中国电力企业发展页岩气将是大势所趋。

　　去年12月，华能集团就与云南曲靖市政府签约开发页岩气，合作建设页岩气勘探开发试验示范区；同月，华能还与重庆能源集团重庆地质矿产研究院在重庆签订了页岩气合作框架协议。

　　而中电投集团早在2005年就已入主吉电股份(000875,股吧)（000875.SZ），吉电股份具备油页岩和页岩气的勘探与开采能力。

　　经记者了解，国资委目前尚没有支持五大发电集团进军页岩气领域的消息。

　　不过煤电专家李朝林认为，目前国内五大电力集团因火电亏损，不断涉足其他行业，试图实现多元化发展，目前已经负债累累，在页岩气尚处于初级阶段的当下，进军页岩气领域，不论是在技术还是在项目运作上，均需要巨额资金支持，负债率过高的电力集团抢夺页岩气资源将备受挑战。