2015年初，国务院正式下发电改“9号文”，正式拉开了新一轮电力体制改革的大幕，其中，有序向社会资本放开配售电业务成为此轮新电改的重点内容。新电改开启以来，虽然售电公司如雨后春笋般不断成立，但大多数由于不具备足够的竞争力，将面临被市场淘汰的命运。

我国售电市场规模巨大，数据显示，2016年我国全社会用电量为59198亿千瓦时，根据售电市场全国平均销售电价0.492元/千瓦时测算，全国售电市场容量为2.91万亿元。另据《电力发展“十三五”规划》预期，2020年全社会用电量6.8万至7.2万亿千瓦时，年均增长3.6%至4.8%，这意味着售电市场容量还有巨大的增长空间。

在2016年电改集中推进之后，市场化售电规模大幅增加。据前瞻产业研究院《中国售电公司发展模式与投资战略规划分析报告》不完全统计，全国范围内已经注册成立售电公司约3000家，2016年，在国家电网经营区域内，市场交易电量同比增长58.8%，市场交易电量占售电量比例达到22%。

未来十年配电侧、用电侧是投资建设重点

来源：前瞻产业研究院《售电公司发展分析报告》整理

虽然售电市场巨大，然而对于广大中小独立售电公司而言，要想吃下这块“蛋糕”难之又难。事实也是如此，绝大多数完成工商注册的售电公司还未能正常开展售电业务，即使是在售电公司表现活跃的广东。

有关专家认为，从发达国家售电市场的发展进程来看，配售电业务完全分开也不是一蹴而就的。因此今后较长一段时期内‘发售一体’或‘发配售一体’的售电公司仍将占据主导地位。

随着国家经济逐步由工业向第三产转型，电力供需形势已发生深刻变化。同时，生态文明建设、能源消费革命、新一轮电力体制改革的推进，都为电力需求侧管理提供了新的发展机遇。

“十三五”期间，新一轮电改不断提速，售电市场不断放开，售电市场将快速扩容，售电公司市场地位或提升。从中长期来看，配网是未来我国电力工业发展的重点内容，配网容量、配网质量两方面的提升空间都非常巨大。9号文件倡导节能服务公司从事售电业务，售电与用电服务融合发展将是未来售电公司的最为可能的趋势。