近日国家电网公司提出了泛在电力物联网建设计划，引起了行业不小轰动。根据公开资料显示，建设泛在电力物联网的意义在于为电网运行更安全、管理更精益、投资更精准、服务更优质开辟了一条新路，同时也可以充分发挥电网独特优势，开拓数字经济这一巨大蓝海市场。建设泛在电力物联网是落实“三型两网、世界一流”战略目标的核心任务。但笔者认为，泛在电力物联网战略是电网公司在被动新形势下，主动作为的战略选择。

电网公司面临着严峻的市场形势

一是体制改革持续深入加剧了电网公司被彻底“管道化”的风险。中发9号文“管住中间，放开两头”目标提出以后，输配电服务模式以及更严格的成本监审正在让电网公司经营模式发生深刻改变。与此同时，相似行业“网运分开”持续推进，习总书记在3月19日的中央全面深化改革委员会第七次会议上强调了组建国有资本控股、投资主体多元化的石油天然气管网公司。从趋势上看，电网公司彻底“管道化”的风险逐步加剧。

二是综合能源服务百花齐放的业态对电网公司业务营收造成了冲击。一方面，以分布式三联供、分布式光伏为代表的终端发电及供能系统对电网公司面向工商业优质用户的营收造成了影响，无论是传统的目录电价统售业务还是仅提供“过网”的输配电业务，均减少了用户对于网供电量的需求；另一方面，以用户侧储能、用户侧需量管理等为代表的节能服务也降低了电网公司对于用户电费的收入。

三是综合能源服务发展趋势下严峻的竞争形势。毫无疑问，综合能源服务是能源转型背景下的发展趋势，国内大小能源企业均在布局综合能源服务业务，电网公司也不例外。笔者认为，综合能源服务的核心价值在于通过拓展业务链的相关环节，将原来割裂的、多服务主体环节由统一服务主体综合考虑，通过强耦合链条不同环节的相关性提升该业务链的整体效率。因此，综合能源服务并不是简单的业务加法，而是效率的提升。但是对于非传统竞争优势的综合能源服务而言，电网公司找准适合自己的综合能源业务模式并不容易，同时也面临整个行业的充分竞争态势。

泛在电力物联网是电网公司主动的战略选择

在上述形势下，电网公司面对着传统业务以及新型业务的双重压力。建设泛在电力物联网的战略意义在于，既能提升传统业务（也就是所谓的对内业务）效率，又能提升新型业务（也就是所谓的对外业务）的竞争力，同时还可以在综合能源服务业务模式并不清晰的现阶段，为转型综合能源服务打下坚实的数据及平台基础。

与此同时，泛在电力物联网的建设对于公司而言也是相当急迫的，一是要与被彻底“管道化”的时间点赛跑，二是要与布局综合能源服务平台的其它能源企业甚至地方政府赛跑。

泛在电力物联网与智能电网的定位将有着本质不同

过去十几年来，坚强智能电网一直在支撑电网传统业务的发展，但智能电网这一本来应具有开放、共享以及互动理念的名词在我国过去十多年的实践过程中，更多体现在了“坚强”的发展上，包括一次网架的坚强以及二次系统的坚强，却忽视了用户端的智能与服务。从某种程度上讲，智能电网的建设纯粹就是为输配电而服务的。这一现象虽然符合电网企业作为输配电公司的定位，但是也让电网公司在中发9号文前错失了建成能源互联网企业最好的时机。

中发9号文后，电网投资业务和经营业务的监管更加严格。虽然泛在电力物联网与智能电网都是强调信息系统的建设，但从管制业务与竞争性业务角度来分析，未来智能电网的定位是支撑电网公司作为输配电“管道化”企业的技术工具更为合适，而泛在电力物联网，更多价值应体现在支撑电网公司的综合能源服务等竞争性业务上。

泛在电力物联网的重点绝非是基建投资

泛在电力物联网的目标一提出，很多人又把它简单理解为电网公司又一轮的基建投资。其实，无论是以前的特高压亦或是配网自动化改造，泛在电力物联网投资逻辑与之相比都有着本质的不同，特别是用于对外业务服务的部分，需要解决投资后谁来买单的问题。

基础设施建设只是手段，重点还是在于如何通过泛在电力物联网构建能源互联网生态圈，即价值在哪里、客户在哪里、营收在哪里、合作伙伴在哪里。只有这个生态圈的逻辑理顺了，泛在电力物联网才能真正发挥它的价值，相关基础设施也才能如大家期盼式的爆发增长。