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摘要: 内蒙古西部天然气股份有限公司是根据内蒙古自治区政府2002年第5次常务会议纪要精神,经内政股批字[2002]27号文批准于2002年9月20日正式注册成立,是内蒙古自治区、鄂尔多斯市、呼和浩特市、包头市两级政府与中国石油天然气集团公司共同组建的规范国有股份制企业。..
内蒙古西部天然气股份有限公司是根据内蒙古自治区政府2002年第5次常务会议纪要精神,经内政股批字[2002]27号文批准于2002年9月20日正式注册成立,是内蒙古自治区、鄂尔多斯市、呼和浩特市、包头市两级政府与中国石油天然气集团公司共同组建的规范国有股份制企业。 公司总部位于我国天然气资源极为丰富的内蒙古鄂尔多斯市,注册资本3.9亿元,资产逾50亿元,经营管理的长输管道达到1500多公里,业务范围覆盖自治区中西部7个盟市。 公司在以长距离高压天然气管道输送和销售为核心主业的基础上,积极介入上游环节,特别以煤层气的采集为突破点,奠定天然气产业发展的资源基础;以天然气长距离高压输送管线和重要工业用户支线为经营核心,紧握产业链条枢纽的关键,确保市场控制与占有;以压缩天然气(CNG)及液化天然气(LNG)的生产、利用为利润增长点,以国家“节能与新能源汽车”示范项目为契机,大力发展以液化天然气加注站为核心的LNG产业链;以城镇中低压燃气管网和其他天然气利用项目为产业延伸点,全面推动自治区天然气产业的发展,促进天然气清洁能源在自治区广泛应用。 公司的设立,即遵循权力机构、决策机构、监督机构、执行机构相互独立、相互制约的原则,组建了股东会、董事会、监事会,引入独立董事,并依据《公司章程》分别制订了董事会、监事会议事规则和总经理工作细则,形成了各负其责、有效制衡、协调运转的现代公司法人治理结构。 同时,遵循专业化分工与一体化合作的原则,根据公司业务特性及运营管理需要,下设8个部门,分别是行政事务部、财务部、规划计划部、生产技术部、安全环保部、投资管理部、销售部和党群工作部。 另,遵循专业化分工与属地化管理原则,投资下设10个公司实体,经营范围涉及到CNG、LNG、城镇管网以及管道的运行维护等方面,实现了产业链延伸,构建起了产业集团框架。 成立10年来,公司以科学发展观统领全局,成功应对各种重大挑战,全面完成了规划目标和任务,长输管道、CNG、LNG等气代油事业得到迅猛发展,公司综合实力不断迈上了新台阶,资产规模显著扩大,竞争能力不断增强,抗风险能力不断提高。主要成就如下: 一是市场份额和产业覆盖区域持续扩大。目前,公司天然气长输管道和供气范围已经覆盖自治区中西部7个盟市,产品涵括高压、中低压、压缩、液化等全系,用户涉及居民、公建、工业原料、燃料、军工、高科技产业等各方面,LNG和CNG产业正在进一步辐射自治区东部地区和河北、山西等地。 二是持续引领我区天然气行业发展。“十一五”期间,公司积极配合自治区行业主管部门编制完善了区域行业发展规划,并率先垂范引领长输管网、CNG产业、城镇管网业务、LNG产业和汽车燃料“以气代油”等产业发展,示范效应非常显著,带动了各相关产业的社会化大发展。 三是下游市场用气结构持续优化,通过几年来积极引导市场进行结构性调整,承受能力强、需求稳定的城市居民用气、车用CNG和LNG用气比例日渐上升,更加有利于产业的可持续发展。 四是产业协同逐步加强。公司业务逐步覆盖天然气行业中下游相关领域,产业联动功能逐步完善,非主业板块对公司经营效益的贡献度明显提高。 五是管理体系不断完善。对外投资管理体系建设得到加强,各层级的基本定位和主要权责更加明确,指标、考核和薪酬三位一体的绩效管理体系基本确立,公司的决策力、执行力和控制力进一步提高。 六是应对突发事件的能力不断增强。公司能够沉着应对金融危机、管道事故、供需失衡等重大挑战,圆满完成各种急难险重任务。 七是队伍建设成效明显。通过加强干部选拔、培养和任用管理,逐步建立选任、考评、交流、培训、激励制度,领导班子、干部队伍、技能人才建设为公司长远发展奠定了坚实的基础。 公司10年业务多样化 内蒙古西部天然气股份有限公司设立时,内蒙古自治区天然气开发利用事业尚是一片空白。内蒙古自治区政府为了推动天然气产业发展,专门成立了长呼管道建设筹备领导小组,为公司的高速成长注入了活力,以此为契机,公司管理团队带领全体员工通过广泛调研学习和缜密分析,确立了“以长距离高压天然气管道输送和销售为核心主业,紧紧围绕构建完整天然气产业链,逐步构建集天然气开发、输送、利用为一体的、上中下游关联衔接的、抗风险能力较强的产业集合”的发展战略。 10年间,公司抢抓机遇、开拓进取,推动各项业务全面、高速、健康发展,形成了长输管道、CNG加工与销售、中小城镇管网、LNG加工与销售四大业务板块,实践检验并验证了发展战略的科学性、合理性。 (一)天然气长距离高压输送及销售业务 公司以长庆气田—呼和浩特天然气输送管线为始,建成运营长输管道及支线,加上近期投运的长呼复线,管道全长已达1500多公里,年输气能力80-100亿立方米,初步形成了覆盖自治区中西部、干线与支线管网相配套的天然气长输管网系统。 在自治区缺乏产业运营历史、缺乏产业经营经验、缺乏专门运营人才的背景下,为确保管道“安全、连续、稳定”运行,公司创建了“以业主管理为核心,以现场生产运行承担人为主要作业者,以技术设备供应商售后服务和专业化技术公司咨询服务作支持”的四位一体开放式生产运行管理体系,并在对经济、技术、精简高效等多方面因素综合考虑的基础上,将管道的运行维护工作通过招投标形式委托给了中国石油天然气公司的专业队伍,实现了管道运行管理的行业创新。 公司通过不断拓展市场利用形式、优化市场结构,改善用气结构,销售量持续提升,公司输气量从2005年的3.03亿立方米,增加到2011年的17.39亿立方米,增长5倍多。 (二)压缩天然气(CNG)业务 压缩天然气是促进天然气开发利用的一种重要方式,是指将不同压力等级的天然气,经过天然气压缩机升压到25兆帕,再由加气机向汽车钢瓶加注或通过卸气站给居民或公建用户供气。压缩天然气不但解决了管网未覆盖的中小城镇或零散用户的天然气利用问题,更催生了替代燃油汽车的CNG汽车的发展。按照属地化原则,公司在鄂尔多斯市、呼和浩特市、包头市、乌海市、巴彦淖尔市分别设立公司开展CNG业务经营,目前共计建成母站5座、子站13座,CNG销气量逐年上升,2011年公司CNG业务销气量为1.09亿立方米。 (三)城市管网的建设和经营业务 天然气成为了城市燃气的首选气源。但是长久以来,由于管道布局以及输送、储存技术上的限制,使得天然气只为气源周边及部分用气量突出的大中城市所利用,大大的制约了天然气的普及范围。而压缩天然气(CNG)和液化天然气(LNG)产品的出现,极大突破了管道输送的局限。经测算,压缩天然气的经济半径为150公里,而液化天然气的经济半径可以扩展到2000公里的范围,使用气量相对较小且不在管道辐射区内的城镇都具备了用气可能,进而使天然气成为了城镇燃气的必选。公司为了发展该产业,分别负责并承担了乌海市、巴彦淖尔市、呼和浩特市金川开发区、乌兰察布市、锡林郭勒盟等地区的20多个中小城网经营,截至目前共建成高、中压城市管网及工业支线300公里,城区人口数200多万人,拥有工业用户17户,2011年公司城市管网业务销气量实现2.46亿立方米。 (四)液化天然气(LNG)业务 公司开创性的提出区域液化天然气汽车推广发展计划,并因此争取成为了国家863计划LNG“节能与新能源汽车”项目的承担单位。目前,公司已建成日处理30万方液化天然气工厂2座,已建和在建LNG加注站近30座,6辆移动加液车投入运行,承担国家863计划项目也已于2012年2月全面通过了国家科技部专家组验收,并赢得了高度评价。由此,也验证了公司早期提出“以气代油”即LNG作为车用燃料在技术、经济、市场等方面均完全可行,将会成为公司未来重要的盈利增长点。 公司未来10年发展战略规划 2011年-2020年公司将遵循“巩固、发展、跨越”的成长原则,在巩固区域行业龙头企业地位的基础上,积极推动长距离高压天然气管道、LNG及LNG新能源汽车、中小城镇管网、压缩天然气、煤层气抽采及液化、分布式能源等产业链条的完善和迅猛发展,将公司发展成为地区领先的功能齐全、高效运营、管理科学、成绩卓越的企业。 公司2011年-2020年的战略目标总体上为“两步走”战略:第一阶段为2011年-2015年,重点发展天然气长距离输送、LNG、CNG和城市管网等业务;第二阶段为全面综合发展阶段,即2016年-2020年,在巩固原有业务的同时,重点发展分布式能源、煤层气抽采及液化等综合性业务,进一步构建全产业链的整体竞争优势。 (一)长距离高压天然气输送管道 管道输送的自然垄断特性,对于确立公司在地区产业的地位具有重要的意义,公司将充分利用既有管道资源优势,继续加大天然气管道建设力度。 公司将择机开工建设包头-临河输气管道、呼和浩特-张家口-延庆输气管道(内蒙古段)两条长距离高压输送管道,并按照自治区“沿河沿线”经济带发展重点产业工业园区和集中区的战略部署,逐步投资建设工业园支线等重要供气支线;公司将根据市场发展和气源情况逐步投资修建向赤峰市、通辽市方向的天然气管道,从而将自治区的输气管网覆盖中东部地区。并依托自身的管道优势和市场优势,积极参与煤制天然气输送管道建设。 通过上述管线的建设,公司将逐步建成覆盖范围广、供气保障性强、干支线结合的区域性天然气供应网络,为气化内蒙古及周边地区垫定了基础。 (二)LNG及LNG新能源汽车 LNG产业是在空白市场基础上的全新推广,相当规模和数量的液化厂、加注站是产业得以推动发展的前置条件。因此公司在强化自身投资推进的同时,更需充分调动社会资本力量,共同介入产业投资,从而推进“以气代油”战略在自治区的快速实施。 2011年—2020年期间,公司将先期重点发展盈利能力更高的LNG液化厂和LNG加注站业务,主要包括建设LNG液化厂、LNG加注站、投资LNG槽车等;远期将进一步发展城市LNG储备及调峰业务,使公司逐步成为内蒙古乃至我国中西部以LNG为核心的新能源产业供应链的整合者,塑造中国能源新的应用方式。 公司在规划时间内,利用内蒙古中西部地区的物流资源,联合社会投资人,实现总液化能力增加为50亿立方米/年(不含LNG加注站自带液化装置);建成280座LNG加注站(具备自行液化条件的站都要加注自带液化装置;投资购入大量LNG槽车满足厂站之间LNG运输和一定数量的货运客运示范车。 届时将实现内蒙中西部10万辆汽车使用LNG做燃料,其中9万辆LNG载货运输车,1万辆LNG载客运输车辆,实现LNG大面积替代石油。 (三)中小城镇管网 鉴于城镇管网项目较高的资产保值增值能力,公司将继续强化中小城镇管网投资力度。对于旗县级城镇管网,拟通过3种方式解决:长输管道辐射区域内,通过天然气管网修建解决;对于管道未覆盖、且距管道150公里以内的城镇计划用CNG方式解决;其余城镇则通过LNG方式解决。 从2011年开始,公司将利用五年时间,根据城镇地方实际情况,采取控股合作等灵活多样的投资方式,组建分散的城镇中小项目主体,完成约50座旗县(区)城镇天然气管网建设,逐步提高天然气的覆盖区域,使每个城镇平均气化率达到50%以上。至2020年,城镇管网销气量可达5亿立方米,满足约500多万人口的用气需求。 (四)压缩天然气 CNG业务方面,公司业务发展已较为成熟,将进一步拓宽CNG销售渠道,在现有管线及新建管线沿线处增设新的母子加气站,充分利用自有气源的压力优势,增加销售收入。 (五)煤层气抽采及液化 在内蒙古自治区“十二五”煤制天然气和煤层气相关政策推出的背景下,公司将以煤层气的抽采及液化为突破点,2015年左右,在内蒙古中西部地区的鄂尔多斯市、包头市、乌海市和阿拉善左旗选择实施煤层气开采项目,到2020年,公司将扩大煤层气开采的地区范围和项目数量,实现年产天然气20-30亿立方米,占公司气源构成的20%以上。 目前正在积极推进阿拉善盟煤层气抽采及液化项目,针对阿拉善盟煤层气储量丰富(瓦斯排放量占全区的90%),将采取“零排放、零气价”双零对接方式实现节能减排,同时利用煤层气液化技术,建设煤层气液化示范厂,实现瓦斯坑口液化和加注站就近“气代油”利用,实现煤层气利用的时代创新。 (六)天然气分布式能源 分布式能源是近年来兴起的天然气能源综合利用的新方式。分布式能源可以将能源实现梯级利用,效率提高到80%以上,具有清洁环保、安全可靠性高、经济性好等特点。 2016年起,公司将在呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市的城市商业中心、大型公用事业机构、产业集中的工业园区、新开发的城区和大型楼盘开发区建设5个以上分布式能源站的示范点,使呼包鄂地区成为我国分布式能源的典型示范区。至2020年,在内蒙古自治区和周边地区全面推广使用分布式能源,预期建设和经营的分布式能源站达到30座以上,实现20亿元以上的销售收入,成为公司的主营业务之一。 规划实施后,至2015年末公司总销售收入将超过130亿元,资产总额增加到110亿元,实现净利润20亿元;至2020年末公司总销售收入约320亿元,资产总额300亿元,净利润45亿元以上。 (七)积极争取股票上市发行 立足公司作为“未发行上市的股份有限公司”的实际情况,认真研究信托、证券金融产业领域政策,准确把握市场信息和动向,提升经营水平和盈利能力,做好上市发行的研究和准备工作,力争2013年启动上市进程,在国内或者国外市场公开发行股票。股票上市发行后,将大幅增强公司资本实力,为公司发展提供强有力的资金支持,有利于公司快速做强,继续保持强劲的持续发展和中长期盈利能力。 展望未来10年,公司将继续抢抓新机遇、迎接新挑战,开拓创新,稳中求进,不断开创公司持续、健康、快速发展新局面,经济效益、社会效益和环境效益不断攀升,逐步建立起以长输管道建设经营为核心,液化天然气、压缩天然气、城镇管网、分布式能源协同高效的产业体系,成为具有优势竞争力的行业卓越企业。 长庆气田—呼和浩特 天然气管道复线工程项目 长庆气田—呼和浩特天然气管道复线(下称长呼复线)是内蒙古西部天然气股份有限公司为了加速开发利用自治区内天然气资源,在长庆气田—呼和浩特天然气管道安全、连续、稳定运行近10年基础上,为满足鄂尔多斯市、包头市、呼和浩特市和自治区中西部地区日益增长的用气需求而同向铺设的第二条天然气长距离高压管道。该工程是内蒙古自治区“十一五规划”的重点工程,是自治区2011年度重点开工项目,总投资为28.67亿元。 长呼复线南起长庆气田第三采气厂第二气体处理厂,北至呼和浩特市赛罕区,途径呼包鄂3市9个旗县区、42个乡镇、156个行政村,全线穿越黄河2次、大型沟渠13条、普通灌溉水渠40条,穿越铁路10处,穿越等级以上公路21条、县级公路50条。长呼复线管道全长518公里,主干线管径DN850mm,设计压力6.3兆帕,年输送规模60亿立方米。沿线设置输气站场9座,线路阀室20座,全线采用以计算机技术和网络技术为核心的长输管道SCADA系统进行监控。 该工程的建设,对调整自治区西部能源结构、促进地区经济和相关产业的发展以及改善民生、推进节能减排、提升城市品位,全面带动自治区的工业及相关产业的发展,具有十分重要的意义。对于把自治区西部地区的资源就近、就地加工利用,促进管道沿线地区经济发展,提升投资环境,推动民族团结和共同繁荣,将发挥重要作用。 工程于2011年3月全面开工,广大建设者顶烈日、战严寒,克服了复杂地形、地貌、地质等技术困难,以顽强的拼搏精神、先进的施工技术和科学管理模式,于2012年10月15日全线贯通通气。通气后,长呼管道与长呼复线两条管道将形成双管道供气格局,大幅提升自治区核心区域的供气保障和能源安全水平,总输气能力可达80多亿立方米,可保障管道沿线区域至少10年以上的用气,为自治区中西部地区天然气产业的健康发展提供强有力的保障。
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