该报告还进一步指出，气候变化将增加国家间政治上的敌对和不稳定因素，美国可能会卷入更多的地区冲突。在容易遭受气候变化负面影响的脆弱地区，由于粮食产量下降，居民疾病增加，可用水资源日益减少，大量人口为寻找新资源而迁移，经济和环境条件进一步恶化，这些可能成为一些国家滋生内部冲突、极端主义、独裁主义和种族主义的温床。气候变化可能造成更为严重和持续性的自然和社会灾难，导致社会需求超出政府掌控能力，从而引发政治混乱。在许多亚洲、非洲和中东国家，气候变化将严重恶化本已十分恶劣的生存环境，为政治动乱埋下隐患。

　　报告最后给出了如下几点建议：(1)政府应把气候变化的潜在威胁纳入美国国家安全防御战略体系;(2)美国应在国内外发挥积极作用，以避免气候变化破坏全球安全和稳定;(3)美国应向国际社会承诺，帮助欠发达国家更好地应对气候变化的影响;(4)国防部应加快改进业务流程和技术革新，通过提高效能来加强美军战斗力;(5)国防部还应评估海平面上升、极端天气事件等对军事设施的影响。

　　与此同时，美国国家情报委员会于2008年11月发布的题为《2025年全球趋势：转型的世界》的全球趋势预测报告，也谈及气候变化安全问题。报告指出，2025年世界将开始感受到气候变化的影响，尤其是能源与气候变化的相互影响会更为突出。同时，气候变化有可能使北冰洋在航道里程、能源和矿产资源等方面具有战略意义。各国对迅速变化的环境的感知可能会导致一些国家采取单边行动，以确保资源、领土及其他相关利益。各国是否愿意参与多边气候合作取决于诸多因素，如他国行为的影响、经济与环境利益等。正因为气候变化的影响是全球性的，应对气候变化的努力远非一国所能承担，因此需要各国在全球层次上采取一致的行动。

　　除了上述三份气候变化安全研究报告之外，美国布鲁金斯学会在2008年推出的《气候灾难：对外政策与气候变化的国家安全含义》一书。该书是在数位科学家、气候专家、外交和国家安全研究人员专门就气候变化问题对国家安全影响的研究成果基础上汇编而成。书中详细列举了气候变化给国家安全带来的八种潜在挑战：(1)加剧南北国家之间的紧张;(2)造成“气候难民”的产生和迁徙;(3)给人类健康带来负面影响;(4)加剧水资源的匮乏;(5)恶化核安全和核扩散问题;(6)加重国家社会和政治机构的负担;(7)对政府的效率、能力和权威提出了挑战;(8)加剧世界政治的失衡。具体就美国而言，作者认为未来十余年中，美国国家安全将面临着一系列的挑战。这些挑战主要包括：美国全球地位的逆转、国家武装力量的重建、在保持美国广泛影响力的同时如何体面地摆脱伊拉克战争泥潭、保持阿富汗的稳定、能源安全的确保、重新思考如何打击暴力极端主义、政府威信的恢复、自然或人为引起的疾病的应对、消

　　除对新出现或未知领域的恐惧等。其中，全球气候变化问题就属于新出现或未知领域的范畴。有学者指出，根据现有的科学研究判断，如果美国不主动应对气候变化，气候问题将会成为外交和国家安全领域与上述其他问题并驾齐驱，甚至超越它们的最棘手的安全问题。还有学者甚至认为气候变化将会重塑这一代和下一代人的世界观及其对美国世界角色的认知。

　　六　总体评价

　　综合以上美国学界研究气候变化问题的文献，可以看出美国学界对气候变化问题研究的如下几个特点：

　　首先，从研究范围上看，美国学者对气候变化问题的研究呈现出全面性和多元性。研究主体中既有耶鲁大学、麻省理工学院等大学的教授，又有政府部门如国防部、国家环保局等的退休官员，还有一些智库如布鲁金斯学会的研究人员和环保活动家;研究内容既涉及到环境、能源和安全等“硬”的方面，也有有关伦理、国际机制和政策法规等“软”的领域;研究成果中有的以专著和论文集的形式出版，有的则是以咨询报告和报刊评论等形式发表，个别的还以秘密报告的形式供白宫决策者参考。