继《天然气“十二五”规划》发布之后，国务院1月23日发布的《能源发展“十二五”规划》再次将天然气发展摆在了一个重要高度。根据规划，到2015年，天然气占一次能源消费比重将提高到7.5%，天然气使用人口将达到2.5亿人；新增常规天然气探明地质储量3.5万亿立方米，产量超过1300亿立方米。

　　业内人士认为，在多项政策支持下，我国天然气发展将驶入快车道，其在发电、分布式能源、汽车等方面的用武之地将大为拓宽。同时，页岩气、煤层气等非常规气的角色地位也日益加重。天然气利用、勘探开发以及储运环节相关上市公司将长期获益。

　　“气化”中国提速

　　规划对于天然气在我国未来能源版图中的“用武之地”进一步明确和细化，重点发展天然气发电、天然气分布式能源和天然气汽车三大领域。

　　在天然气发电上，规划提出，2015年，天然气发电将实现5600万千瓦，较2010年年均增长16.2%。“十二五”时期，全国新增燃气电站3000万千瓦。在天然气来源可靠的东部经济发达地区，合理建设燃气蒸汽联合循环调峰电站；在电价承受能力强、热负荷需求大的中心城市，优先发展大型燃气蒸汽联合循环热电联产项目；积极推广天然气热电冷联供，支持利用煤层气发电。

　　规划提出，要推进天然气分布式能源示范项目建设，到2015年，建成1000个左右天然气分布式能源项目、10个左右各具特色的天然气分布式能源示范区；完成天然气分布式能源主要装备研制，初步形成具有自主知识产权的分布式能源装备产业体系。

　　天然气汽车的发展被再次予以了强调。规划指出，要在北京、上海、重庆等新能源汽车示范推广城市，配套建设天然气加注站等服务网点。

　　非常规气唱主角

　　记者注意到，《能源发展“十二五”规划》对非常规气的着墨较多，凸显出其在我国天然气产业发展中将扮演日益重要的角色。

　　规划提出，要根据资源前景和发展基础，重点加大煤层气和页岩气勘探开发力度。“到2015年，煤层气、页岩气探明地质储量分别增加1万亿和6000亿立方米，商品量分别达到200亿和65亿立方米。”

　　为配合上述目标的实现，规划还提出，要在多地建设非常规天然气开发区块，包括煤层气地面开发项目、重点矿区煤层气井下规模化抽采以及21个页岩气规模化勘探开发区。

　　“随着页岩气在未来三年的开发，预计2015年中国非常规天然气资源将达到315亿立方米，其中页岩气65亿立方米，煤层气低于国家预期，为130亿立方米，煤制气120亿立方米。而到2020年，预计页岩气产量将达到400亿立方米，超过煤层气、煤制气成为非常规天然气的主要来源。”卓创资讯分析师李祾譞表示。