国家发改委、环保部26日召开全国节能减排和应对气候变化工作电视电话会议，部署2014—2015年节能减排低碳发展工作。

　　国家发改委主任徐绍史在会上表示，实现“十二五”节能减排降碳约束性目标形势十分严峻，部分指标进度滞后，环境事件时有发生。徐绍史指出，要以改革精神，通过体制机制创新激发节能减排降碳内生动力。一要强化目标责任。开展节能和碳强度年度目标责任评价考核，考核结果向社会公告，按月公布各地区节能目标完成情况晴雨表。实行严格问责制。二要控制能源消费总量。各地区要按照国务院确定的今明两年能耗增量，认真抓好落实。三要完善政策机制，发挥好价格、财税、金融等政策作用，引导各类资金进入节能减排降碳领域。四要健全管理制度，抓好节能评估审查、能效“领跑者”等制度的落实。五要加强能力建设，强化统计监测。六要开展全民行动。

　　环保部部长周生贤说，“十二五”前三年，污染减排工作取得了明显成效，全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫减排进度超过时间要求，氮氧化物排放量首次降至2010年减排基数以下。他强调，要清醒认识面临的主要问题和困难：部分地区指标完成进度滞后。环境质量不容乐观，特别是雾霾天气范围扩大。要根据考核结果给予一些地区和企业暂停建设项目环评审批等处罚。