新电改动了谁蛋糕:未在电力运行体制上进行拆分
责任编辑：zoko 浏览：991次 时间： 2015-03-18 09:41:05
免职声明：本网站为公益性网站，部分信息来自网络，如果涉及贵网站的知识产权，请及时反馈，我们承诺第一时间删除！
This website is a public welfare website, part of the information from the Internet, if it involves the intellectual property rights of your website, please timely feedback, we promise to delete the first time.
电话Tel: 19550540085: QQ号: 929496072 or 邮箱Email: Lng@vip.qq.com
摘要:新电改方案自编制至今，事经十几稿修改。与2002年出台的“五号文”相比，新电改方案更加侧重技术层面的改革，并未在电力运行体制上进行拆分。改革的导向是加强电网垄断环节的监管，放开上网电价和销售电价的管制，实现真正意义上供需决定价格、供需双方见面，培育新..
|
新电改方案自编制至今，事经十几稿修改。与2002年出台的“五号文”相比，新电改方案更加侧重技术层面的改革，并未在电力运行体制上进行拆分。改革的导向是加强电网垄断环节的监管，放开上网电价和销售电价的管制，实现真正意义上供需决定价格、供需双方见面，培育新的市场主体。 综合多方信息，新电改的核心内容为：四放开、一独立、一加强。即输配以外的经营性电价放开、售电业务放开、增量配电业务放开，公益性和调节性以外的发供电计划放开，交易平台独立，加强规划。 为推进改革方案落地，国家发改委等部门正在编制电改配套细则和措施。在当前国内经济增速放缓、用电增幅创新低的格局下，电力市场化建设赢得竞争力强的发电企业、电力大用户、希望参与配售电业务企业等主体的支持，电力资源富余的地方政府也希望改革为本地招商引资带来低电价。 不难看出，电力体制改革首先改变了电网企业的经营模式，具体参考深圳输配电价模式。同时，削弱了国家价格管理部门的职权(改革推进后，企业再也不用游说价格司、物价局了)，也将削减地方经信委、电力调度机构在发电计划上的权限(每年定发电计划的时候，他们决定发电企业利润高低)。 在反腐的高压之下，发改委价格管理部门多名官员被带走调查，在本轮电力体制改革中“表现积极”。深圳、内蒙古地区输配电价试点的启动，则意味着电网依“购销差价”为主的经营模式的终结。 对发电企业而言，在目前相对宽松的电力供需形势下，随着电改推进，市场化交易电量将增加，电厂之间对市场和客户之间的竞争将加剧，以往发电企业赖以生存的计划电量随之缩减。电力体制改革进一步把发电企业推向了市场，对发电企业的压力更大。一些发电企业也担心，“放开市场竞争的话，对电力价格肯定是有影响的。” 但利好的一面是，在售电侧放开后，发电企业可以成立售电公司进行售电，这将带来电力市场营销模式的重大变化。目前深圳已经成立独立售电公司，未来包括电网企业、发电公司、节能服务公司、供水及燃气等公用事业单位、电力设计企业、互联网技术企业等均有机会进入售电市场。 特别需要注意的是，政府工作报告提出制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合。如果互联网与电力销售结合，电力用户的购电就可以复制淘宝购物的模式，可以任性地选择任意一家公司提供供电服务，自由选择服务态度好、电价优惠多的服务商；电动汽车、储能设备、分布式能源、用户、智能电网将构成新的电力交易体系。 |
分享到:
