4月20日召开的国务院常务会议核准浙江三门、山东海阳、广东陆丰3个核电新建机组项目。其中，中核集团浙江三门核电二期、国家电投山东海阳核电二期项目均采用国产化CAP1000技术，中广核广东陆丰核电项目采用华龙一号技术，两种技术均为三代压水堆核电技术。至此，我国依然保持核准及在建核电机组20台以上的规模，稳居世界首位，产业复苏势头明显。

从2019年至今，我国共核准新核电项目11个，合计21台机组（见图表）。按技术分，华龙一号项目6个，AP/CAP项目3个，国外技术项目2个，小堆项目1个；按项目归属企业分， 中核集团5个，中广核3个，国家电投2个，华能1个；按反应堆类型分，大型压水堆项目10个，模块化小型压水堆项目1个。

2019年至今核准的11个核电项目

不同技术路线项目多点开花

从数据上看，4年中，四家核电集团皆有新项目，但新项目的意义不尽相同。

除海南昌江的玲龙一号模块化小堆示范项目、田湾和徐大堡VVER1200项目、三门二期外，中核、中广核新核准项目均采用华龙一号技术。可以说，当前华龙一号技术在多基地多机组批量化建设模式下，基于示范项目建设运行的经验反馈，所有新项目均在实施技术和管理优化、经济性提升，技术本身及项目的竞争力处于持续提升状态。

对国家电投和华能而言，新核准项目则更具有里程碑意义。

国家电投在三代核电自主化依托项目（三门一期、海阳一期）建成投产后，稳步开启了AP/ACP系列三代堆型的示范建设和批量建设。其中，国家科技重大专项国和一号示范项目开工已3年，目前正在“孕育期”。此次核准的三门核电二期、海阳核电二期均采用国产化后的CAP1000技术，是AP1000技术在国内的首批批量化项目，对国家电投核电产业而言，三代核电从示范迈向产业化，是一个全新的开始。

另外，从2019年开始加码核电布局的华能，在全力打磨国家科技重大专项高温气冷堆示范项目的同时，于2020年顺利拿下海南昌江二期项目。该项目核准开建，标志着华能拿到核电运营牌照，正式入列核电运营商队伍，同时正式进入三代压水堆领域，核电业务实现换档升级。

从技术路线分布上看，当前国内主流的三代压水堆技术呈现技术多元、批量建设格局，小型堆、四代堆正处于示范状态。对于业内一直存在的三代技术“谁更先进、谁更经济、谁更有后劲”争议，有待批量化项目用事实和数据进一步反馈。

核电规模化发展再迎“春天”

作为高能量密度、出力稳定、清洁且低碳效应明显的能源，核能在全球降碳、能源转型、保障能源供给大背景下的优势明显，规模化发展核能产业也是我国实现“双碳”目标和能源保供的可选路径。按照业内专家近几年提出的“每年开工6-8台机组”建议，2019年至今，国内核电的发展节奏稳健有序，与国家层面提出的确保安全前提下积极、有序建设基本吻合。

2021年3月发布的《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确，“十四五”时期积极有序推进沿海三代核电建设，核电运行装机容量达到7000万千瓦。在此基调下，2021年、2022年两年核准的沿海核电项目均达到3个。今年以来，主管部门在相关规划和文件中对核电的着墨明显更多，关键词仍然是安全、积极、有序。

国家发改委、国家能源局3月22日发布的《“十四五”现代能源体系规划》提出，在确保安全的前提下，积极有序推动沿海核电项目建设，保持平稳建设节奏，合理布局新增沿海核电项目，2025年核电运行装机容量达7000 万千瓦左右。国家能源局3月29日印发的《2022年能源工作指导意见》同样明确，在确保安全的前提下，积极有序推动新的沿海核电项目核准建设。

官方数据显示，截至去年底，我国大陆地区在建和运行核电机组共71台，其中运行机组52台。按照行业机构此前预期，2025年我国核电在运装机将达7000万千瓦左右，在建装机接近4000万千瓦；2035年核电在运在建总装机将达2亿千瓦左右。参照这4年核准的11个项目平均建设周期计算，应该可以确保“十四五”末运行装机7000万千瓦目标实现。

机会往往留给有准备的人。确保安全、积极有序、推动沿海核电建设，新发展格局下的新要求为核电新一轮复苏把准脉搏，明确了方向，整个核能行业更应该用敬畏之心、创新之力、包容协作之行动，积极全面地参与国家低碳发展大计。