担心损失转嫁

在一些水电企业看来，云南省的直购电仍然是以“补贴大工业用户为目的的改革”。他们认为与之前的“分时电价”和“2013年超基数用电补贴”没有本质区别。

云南分时电价已经执行数年，最新政策为2014年1月1日起，丰水期下浮18%，枯水期上浮20%，丰水期为6-10月，平水期为5月、11月;枯水期为12月至次年4月。销售电价方面：丰水期下浮幅度由15%调整为25%，枯水期由上浮幅度20%调整为32%。

另记者在云南省政府部门了解到，确有超基数用电补贴。支持该补贴的文件是《支持重点工业企业扩大生产超基数用电临时电价补贴奖励政策》，政策规定用电企业以2012年同期用电量为基数，超过基数的增量部分即认定为消纳的富余电量。

云南电网公司收购水电企业丰水期富余电量的电价，按省物价局核定的丰水期上网电价的80%执行。用电企业超基数用电价格，根据对应的电压等级各电价类别，按丰水期大工业目录电价中电度电价的80%执行。

“超基数用电补贴对云南省大用户的电价补贴总计7亿多元，其中电网公司补贴2亿多元，5亿多元由主要的水电企业分担。”上述业内人士透露，分担办法是装机规模乘以一个系数。

云南省政府官员分析，如果不这么做，电解铝和黄磷企业肯定因严重亏损而停产，没有负荷，无论是电网公司还是发电企业，都赚不到钱。

1月18日，云铝股份公告也充分体现了补贴的必要性，称收到云南省工业和信息化委员会《关于对云铝公司2013年的部分用电量给予电价补贴奖励的通知》，对25.6亿千瓦时用电量给予0.1元/千瓦时(总计2.56亿元)的电价补贴政策奖励，获得补贴之后，云铝股份勉强盈利。

一家电站也坦言，现在政府打算在直购电中，大用户用电价格在目录电价的基础上每度电降低7-8分钱，同时使总交易量达到200亿度。这意味着云南电网要让利15亿元左右。如果云南电网再转一部分给我们，我们也绝对负担过重。

据记者了解，云南电监办坚决反对政府干预，让发电侧和用电侧自由交易，自主定价。而云南省能源局也做出表态，政府不插手，让发电侧和用电侧自主交易。

然而，当记者提出，输配电价固定下来之后，直购电交易电价是否有望超过计划电量的上网电价，增加发电收益时，一家水电企业断然否定，“我们不抱这个希望。”另外，该水电站还担心，现在的电站是打包趸售给云南电网的，如果拿出一部分电量与云铝交易，电网公司怎么愿意接受我剩余的高价电。

对水电企业而言，直购电也有潜在的利好。虽然2013年金沙江和澜沧江有调节水库的电站并无弃水损失，但是2014年有这方面的压力。

有业内人士透露，云南电网公司曾经让水电企业一起抵制云南省政府直购电。如果水电企业不抵制，那云南电网利益受损后，将损失向发电企业转移一部分。记者试图当面采访云南电网公司负责参与直购电洽谈业务的负责人，但是该负责人以在外出差不在云南为由婉拒了记者的采访要求。