区域定价进入考虑视野

　　据介绍，目前企业考虑的价格方案包括：将国内天然气与进口气混合，也就是一线和二线天然气混合，按计量计算，如在完成一线用量合同后二线的进口天然气再按照新气价执行；但更受推崇的是区域定价方法，管道内的天然气不分国内天然气和进口天然气，而执行统一气价，在不同的地区制定不同的天然气价格。这种方法可以考虑不同区域天然气接受程度，以市场价格调节天然气供需。

　　上述参与发改委方案讨论的专家表示，天然气定价机制改革将会继续推进结构气价，并考虑与国际接轨以及与市场接轨即考虑用户接受能力等多种因素。并参照成品油价格机制改革经验，将逐步推开，例如需要设置一年作为过渡期。

　　“总体的方向是用价格杠杆调节天然气供需矛盾，合理利用天然气。”

　　其实早在去年11月，我国天然气定价机制已经往前推进了一步，发改委上调工业用天然气价格每立方米4毛钱，价格上调后，在同一地区的结构气价中，工业用天然气价格已经高于居民用天然气价格。

　　“按照国际结构气价和接受程度而言，应该是商业气价高于居民气价格，然后是工业气价。正是由于天然气价格偏低，导致一些高耗能产业盲目发展，天然气价格没有起到调节供需杠杆的作用,国家才上调工业用气价。在一些高耗能产业中，燃料成本占成本30%，如果天然气价格上涨，它就没法干了。”杨建红表示。

　　专家观点

　　定价机制不应排除市场

　　中国能源网首席信息官韩晓平表示，从优化我国能源结构的角度看，目前天然气与其他替代能源相比，价格确实偏低。但他表示，天然气价格不能仅由国家发改委或是开发者自己推动；形成合理的定价，必须要由市场定价。

　　目前我国天然气开发仅有几大石油公司，中石油资源占到76%，并没有形成充分竞争。国外成熟的天然气市场是由用户与供应方签订长期协议制定的，并与替代能源或者与物价指数挂钩，随时进行调整。“如果仅靠几个石油公司推动，中国的天然气市场发展是被动的。建议未来可以相应放开上游市场，只有上游资源供应方多元化之后，才可能形成充分的市场竞争，下游用户才可以去谈价格。否则，涨多少价都是没有尽头的。”

　　目前，西气东输一线建设时，最远仅到达上海，并未对广东供气。

　　以深圳为例，气源结构的单一也使得深圳的天然气价格位居全国之前，目前深圳民用城市燃气价格仍为3.50元/立方米，而西气东输沿线大城市则在2.50元/立方米以下。此外韩晓平认为，形成合理的价格还需要引导天然气资源的合理利用，将承受能力低的如高耗能产业剔除，才不会导致资源浪费。