中电联还预计，今年全国基建新增装机9000万千瓦左右，全年关停小火电机组将超过1200万千瓦。考虑基建新增和“关小”因素，今年年底，全国全口径发电装机容量将超过9.5亿千瓦。其中，水电2.1亿千瓦，火电7亿千瓦，核电1082万千瓦，并网风电超过3000万千瓦。

报告预计，今年全国电力投资完成额将达6600亿元左右，略少于2009年水平，电网投资所占比重将再次低于50%。电源投资主要面向清洁能源和火电洁净发电项目，新一轮农网改造将为电网投资提供新的发展空间。

中电联还表示，第四季度全国电力消费需求将保持基本平稳，增速进一步回落。今年全国电力供需总体平衡，个别地区的结构性矛盾依然存在，电煤、来水和气温仍将是影响部分地区电力电量平衡的决定性因素。

中电联指出，考虑到煤炭供应、铁路运输以及需求分布特点，预计2011年1月份将是电煤供需矛盾最为突出的时期。而今年全国电厂发电、供热生产电煤消耗有可能超过17亿吨。

今年冬季我国大部分地区出现气温偏低天气的概率仍然很大，部分时段电力保障能力将承受巨大考验；初步判断四季度各大流域来水总体较多年平均略偏枯，但蓄水情况较好将大幅提高这些地区水电出力和电力供应。

分地区来看，中电联预计今冬明春华北、华东地区电力供需总体平衡，西北、东北地区电力供需平衡有余；但受电煤供应、来水等不确定因素影响，华中部分地区、南方地区和西藏仍可能出现电力供需偏紧的局面。

报告还披露，今年1-8月份，全国电力行业利润总额972亿元，同比增长108.5%，但是火电企业利润从上年同期的268亿元下降到220亿元，中部六省、山东省火电继续全部亏损，并新增加了东北三省火电全部亏损。

同期，电力行业销售利润率4.0%，与全国工业销售利润率的平均水平6.03%相比较，整体仍偏低；资产利润率仅有1.4%，远低于其他行业利润水平。

中电联就此指出，煤炭价格同比继续上涨是利润下降、经营压力加大的根本原因，特别是上网电价较低的煤炭生产大省的火电企业亏损情况更加严重，并在继续恶化。

报告进一步指出，煤炭价格是火电企业成本的主要因素，已占到70%左右。自2003年以来，秦皇岛5500大卡煤炭累计上涨超过150%，而销售电价仅上涨32%。2004年以来，国家共实行了四次煤电价格联动，但还有较大缺口。由于持续亏损，发电企业偿债能力削弱，融资难度不断加大，资金链断裂的风险显著增加。目前临近北方采暖期即将开始，电厂开始冬储煤，一些电厂已经无钱买煤，可能产生不能保证电力、热力供应的风险。

为此，中电联建议，继续坚持煤电联动的原则和机制，同时解决热电价格长期倒挂的问题；理顺各种终端能源之间的比价关系，引导用户合理消费各种能源；同时加快资源性产品价格机制改革步伐，尽快研究制定电价形成机制。

就前三季度来看，报告显示，全国电力消费需求总体保持较快增长，但9月重工业用电带动全社会用电增速自高位大幅回落，重点行业用电的拉动作用逐步减弱，轻、重工业用电结构有所优化。同期发电市场总体旺盛趋稳，电力生产建设运行基本稳定。