推动海洋企业上市发债

    近两年来，烟台市按照省委 、省政府的部署，健全组织机构，制定发展规划，开发海湾海岛，发展特色产业，蓝色经济区建设取得明显成效。下一步，将认真贯彻落实这次会议精神，进一步发挥区位、资源、空间和产业优势，深度开发海洋，高效利用海岸，科学开发海岛，统筹发展陆海，加快构建区域布局合理 、产业结构优化、生态环境良好、竞争能力较强的蓝色经济体系。

    落实先行先试政策，推进体制机制创新，一是推进先行先试。把由烟台承担的海岸带综合管理试点、无人岛保护开发试点、海洋生态补偿机制试点等先行先试事项，进行分解落实，拟定实施方案和任务目标，争取年年有突破，“十二五”期间取得明显成效。二是加强改革创新。设立蓝色经济专项资金和市级创业投资引导基金，推动海洋企业上市和发债，争取进入国家创业风险投资试点。三是促进陆海统筹。把2.6万平方公里海域、909公里岸线和1.37万平方公里陆地作为一个有机整体来规划建设，以科技为动力，岸线为纽带、园区为支撑，实现陆海联动、一体发展 。

    推进三湾两岛两区建设

    推进海湾海岛开发 ，打造区域发展亮点。根据海湾、海岛和滨海区域的不同特点，各有侧重地开发渔业、旅游、科技、物流、生态等功能，加快推进“三湾两岛两区”建设。环芝罘湾，重点打造以现代服务业为特色的海湾经济区；环莱州湾，重点打造以高效生态经济为特色的海湾经济区；环丁字湾，重点打造以滨海生态旅游为特色的半岛一体化发展对接点；长岛，发展生态、区域和文化优势，建设生态环境优美、文化魅力独特的国际休闲度假岛。

    建设国家级核电基地

    加快海洋科技创新，培育特色优势产业。一是深入实施科技兴海战略。充分发挥驻烟高校和科研院所的作用，深化产学研合作，实现海洋科技资源与重点产业、重点企业的有效对接。到2015年，全市90%以上的海洋重点企业设立研发机构。推进海洋科研成果转化成基地建设，建立重大科技创新和科研成果转化平台省部共建、共享机制。二是培育特色优势产业。放大国家战略带来的“磁场”效应，发挥地处蓝色经济区核心区域的优势，积极引进海洋特色突出的高端高质项目。采取联合、重组、上市等方式，做大培强大宇造船、来福士、东方海洋等海洋龙头企业，培育扶持杰瑞石油、明波水产等一批成长性好、创新能力强的小企业，引领烟台海洋装备制造、海洋生物、滨海旅游、海洋交通运输物流等蓝色产业快速发展 。三是加快产业聚集发展 。充分发挥开发区、高新区、保税港区3个国家级园区和一批省级园区的“洼地”效应，着力建设国家级核电研发中心和核电基地、海洋新材料产业基地、现代远洋渔业基地、海产品冷链物流基地等，发展一批特色园区，形成新的经济增长点。

    研究论证渤海跨海通道

    完善配套支撑体系，营造良好发展环境。一是突出港口的带动作用。抓好烟台港西港区、龙口港区和莱州港区建设，建成一批5吨到30万吨级深水泊位，大力发展矿石、煤炭、集装箱和客滚运输，打造面向中日韩的交通物流枢纽城市。二是突出重大交通设施的支撑作用。加快德龙烟铁路、青荣城际铁路、烟台潮水国际机场等总投资超过1000亿元的重大交通设施建设，推进渤海海峡跨海通道、中韩铁路轮渡等战略性项目的研究论证工作，构建海陆相连、空地一体、便捷高效的现代立体交通网络。三是突出人才的引领作用。实施高端人才引进“双百计划”，面向海内外引进100名高端创新人才和100名高端创业人才。加快海洋人才培养，着力发展与海洋经济密切相关的学科专业，培育更多实用型、复合型人才。四是突出生态环境的约束作用。集约高效利用海洋资源，保护海洋生态，防止海洋污染，提升碧海蓝天、绿岛金沙的良好形象。推进环黄渤海海洋灾害预测与防灾减灾中心和海洋自然保护区、特别保护区建设。