中国证券报记者获悉，据接近方案讨论的人士透露，备受关注的地炼获得进口原油使用权的审批细则已讨论完毕，近日有望出炉。新方案可能通过类似于年审的“认证”机制，让符合标准的地炼获得进口原油使用配额，以达到赋予地炼公平竞争条件和规范地炼运营行为的双重目的。

细则方案仍然基于引导地炼行业的“质量、环保、优化”方向，但将会给出更为落地实际的衡量指标。

据透露，核心的衡量条件可能包括：对200万吨/年以下的单体常减压装置进行整改计划，仅生产符合国家现行油品品质的产品(国IV汽油和国III柴油)，以及合理计划进口原油配额的申请数量等。

部分行业分析人士认为，新方案可能不是一个获取“牌照”的概念，而是获得某种资格“认证”的概念。意即：审核通过的地炼并非永久获得使用进口原油的资质，而是可能通过类似于年审的“认证”机制来获得下一年的进口原油使用配额。这一定程度上类似现行的燃料油进口配额审定发放办法。

安迅思统计数据显示，目前基本符合上述条件的地方炼厂一次加工能力合计约为6000万吨/年，除去已获得1000万吨进口原油使用权的中化工旗下炼厂以及中石油合作炼厂外，符合条件的其他地方炼厂炼能约在2000万吨/年。若以这些炼厂开工率50%计算，预计今年将有望再新增1000万吨的进口原油使用权。