俄罗斯总统普京12月1日表示,由于欧洲方面的反对,俄罗斯将放弃“南溪”天然气管道项目,转而加强与土耳其的能源合作。俄罗斯公司此前已经在“南溪”项目上投资近50亿美元。
普京当天到访土耳其首都安卡拉,与土耳其总统埃尔多安举行会谈。普京在会谈后说:“鉴于我们直到现在也没有得到保加利亚的许可,我们认为,俄罗斯在当前条件下无法继续这一项目。”
“如果欧洲不想实施(‘南溪’管道项目),那么,就不要实施。我们现在准备将能源资源集中到其他线路。”他说。
普京透露,俄罗斯考虑在土耳其和希腊边境建立一个天然气中转站。他还表示,土耳其是仅次于德国的俄罗斯天然气第二大进口国,俄方承诺从明年起对出口土耳其的天然气价格给予6%的折扣,并将出口量增加30亿立方米。
俄天然气工业股份公司首席执行官阿列克谢·米勒1日随普京访问土耳其。他在安卡拉向记者证实,“南溪”管道项目已经结束。
米勒说,俄天然气工业股份公司已经和土耳其博塔什油气管道公司签署了一项备忘录,计划修建一条从俄罗斯经黑海海底到土耳其的管道,每年可向土耳其输送约630亿立方米的天然气,相当于“南溪”管道的设计输送量。
目前,这一计划仍在初期阶段。俄罗斯能源部长亚历山大·诺瓦克说,俄土两国官员将进行详细的调研。
【幕后政治博弈】
俄罗斯是欧洲国家重要的能源提供国。俄天然气工业股份公司每年向欧洲国家提供其所需天然气的30%,但其中一半需要过境乌克兰。
由于俄乌龃龉不断,俄天然气工业股份公司2007年启动“南溪”输气管道项目,希望能够绕开乌克兰,向欧洲国家输气。
按照规划,“南溪”项目耗资数百亿美元,全长980公里,从俄罗斯经黑海海底到保加利亚上岸,然后通过两条支线分别通达奥地利、意大利等国家。2013年10月,这一项目在保加利亚动工。
然而,欧盟担心,这一项目将强化俄罗斯对欧洲国家的能源控制,而欧盟一直不愿意过于依赖俄罗斯天然气,努力寻求能源供应多样化。在欧盟施压下,今年6月“南溪”管道修建工作陷入停顿。有媒体报道,俄天然气工业股份公司已经在“南溪”项目上投资近50亿美元,用于在俄罗斯国内修建管道。
分析人士认为,自今年乌克兰危机爆发以来,欧盟与俄罗斯关系恶化,俄罗斯实施“南溪”项目难度很大。也有观点认为,由于美国和欧盟对俄罗斯实施一系列经济制裁,使得俄罗斯方面融资困难,“南溪”项目难以为继,这也可能是俄罗斯决定放弃的一个原因。
【寻找新盟友】
媒体注意到,在美国和欧洲国家的制裁和孤立下,俄罗斯近来开始积极在国际舞台上寻找新的盟友,普京决定放弃“南溪”,也是为了能与土耳其结成“能源联盟”。
土耳其总统埃尔多安说,普京到访表明了土俄关系的进展,土方的政治意愿依然是将双方贸易额提升至1000亿美元。埃尔多安还说,他与普京探讨了土俄共建的土耳其首座核电站的合作细节,以及土俄天然气贸易的进展情况。
但是,对于普京有关建设天然气中转站的提议,埃尔多安并没有表态。媒体报道,长期以来,里海和中亚地区的部分油气能源主要经过土耳其出口到欧洲,从而绕开俄罗斯。一旦与俄罗斯结成“能源联盟”,将意味着作为欧盟候选国的土耳其对外政策出现重大转变。