民生实事办得好不好，发言权在群众。

2014年初，莱英花园业委会、业主代表一起给南山区政府送匾，感谢区委区政府把“环保、方便、实惠”的管道天然气接入小区用户家中。当年，南山区完成70个老住宅区管道燃气建设。

今年，南山将再完成70个老住宅区管道燃气建设。到今年底，南山将有260个老住宅区先后告别背气上楼的历史。整个南山辖区的老住宅区进入了管道煤气时代。

据一项摸底调查，到2011年底，南山未开通燃气的老住宅区有261个、楼栋1603楼、住房68259套，涉及住户67290户、人口约22万人。

不打折扣，南山今年再完成70个老住宅区管道燃气改造

南山区长王强说，民生工作不应拖拖拉拉，拖泥带水，必须坚决推进，来不得含糊。

2012年，南山区正式启动老住宅区管道燃气改造工程。采取政府补贴1/3、业主出资1/3和企业投资1/3的资金筹措方式。当年，完成南山街道天马综合楼等70个项目燃气工程建设任务，受益住户10343户、约4.1万人。

2013年，南山完成蛇口海湾花园等50个项目的燃气工程建设任务，受益住户9820户。至2014年底，南山累计完成190个项目。至此，全区已有20多万余居民享受到此项民生工程的实惠。

民有所呼，我有所应;民有所求，我有所为。

今年，南山计划再完成70个老住宅区管道燃气建设。据来自南山住建局的最新消息，目前，已完成施工图设计并报经南山区发改局评审立项的项目61个，共组织施工项目51个，完成竣工验收项目33个。年底将不折不扣地按时完成任务。

穷尽智慧，南山老住宅区管道燃气改造过程也是蛮拼的

南山区委书记姜建军说，民生实事涉及的都是最基本的民计民生，解决不好，影响的是百姓生活质量。

老住宅小区——南山街道福海苑的200多户居民，用上管道燃气后，幸福难以言表。最简单的一句表达就是， “燃气费用便宜了近一半!”

福海苑小区2013年5月开展管道设施建设，10月份竣工验收。业主们期盼尽快实现供气，无奈因地铁11号线施工及桂庙路快速化改造，四次修改市政燃气管道接驳规划设计方案，历经近半年仍未获批。

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。

面对被动局面，南山区住建局协调市燃气集团公司变更市政管道接驳设计思路，从相邻的南新苑小区庭院管道接驳。

住宅区庭院管道属该小区业主的共有资产，需征得小区业主的同意方可实施。为此，南山区住建局派人多次深入到南新苑小区，耐心沟通，反复协调，最终取得南新苑小区业主和物业管理处的支持，同意经南新苑小区与南山幼儿园之间的消防通道接驳，为福海苑小区供气打通通道。

去年6月中旬，接驳作业顺利完成，福海苑小区业主终于用上管道天然气。

通海苑小区由于自身的原因，建成十多年一直没有使用管道天然气。2014年夏初，南山住建局在走访基层群众的过程中，与小区住户谈话中得知这一需求后，联系相关职能部门并会同燃气公司技术人员，现场了解情况。最终，经过多轮协调下，小区住户装上了管道天然气。

多管齐下，南山老住宅管道燃气改造自觉求精求快求稳

南山区委书记姜建军说，要高度重视民生工作，把落实解决民生问题变成自觉行动。

谋无主则困，事无备则废。

老住宅区管道燃气建设工程启动以来，作为此项工作的牵头实施单位，南山区住建局在推进工程建设中遇到了小区历史资料不齐全、前期工作不配套、工程展开不协调、业主动员难度大等困难，为了全力推进工程建设，南山区住建局多措并举推动此项工作。

——建立工作机制，稳步推进工程。采取“南山区住建局统筹协调，街道办为建设主体，代建单位组织施工，相关单位密切配合，动员业主积极支持”的工作机制，认真抓好前期准备和项目申报、设计、评审、协调、施工、供气等重要环节，有条不紊地推动工程开展。

——积极协调，广征民意。南山坚持“政府主导、业主自愿、企业运作”的原则，克服老住宅区无建筑图纸资料、建筑结构缺陷、安装管位不足、市政管道接驳难度大等客观困难，积极争取市交委、规划国土委、交警、城管等部门的支持，全力推进工程进展。此外，还积极协调街道、社区，发动物业、燃气企业深入老住宅小区，张贴、发放《致老住宅区业主和居民的公开信》，宣传老住宅区管道燃气建设工程的优势、政策、对象等。开工前，社区、物业、企业逐户征求业主意愿，凡自愿参与建设的业主均签订了《自愿出资承诺书》，当小区三分之二以上业主签订《自愿出资承诺书》时，小区才会被纳入老住宅区管道燃气建设范围，充分尊重大多数业主的意愿。

——计划适度超前，建设稳中求快。在组织申报、设计、评审各项工作时，安排计划适当超前，并协调各街道办、南山区发改局、财政局、审计局等部门通力协作，理顺工作程序。项目申报走在前头，按申报结果开展施工设计，接着报送项目评审，然后再组织施工。形成了解项目概况、优化施工设计、明确项目投资、有序开展施工的良性运作。

——加强工程监管，保证施工质量。坚持工程例会和周报制度，并聘请2名工程技术人员负责现场监管，监督代建单位按照规程施工;根据施工单位安全作业能力的评估结果合理安排施工计划，加大施工安全检查频率和监管力度，及时落实“隐患项”和“完善项”的整改，确保施工安全和工程质量。