2021年，随着我国碳达峰、碳中和工作的积极推进，在能源保供稳价、能耗双控等一系列政策措施的大力推动下，我国能源保供取得显著成效，生产稳步增长，为国民经济持续稳定恢复和满足民生需求提供了有力保障；能源绿色低碳发展扎实推进，能源消费逐季回落，能源结构持续优化，能耗强度保持下降。

一、能源生产稳步增长

2021年，能源生产企业深入落实保供工作任务，能源生产稳步增长，安全供应能力进一步增强。

原煤生产持续增长。面对煤炭供应偏紧、价格大幅上涨等情况，煤炭生产企业全力增产增供，加快释放优质产能，有效保障人民群众安全温暖过冬和经济平稳运行。全年规模以上工业原煤产量40.7亿吨，比上年增长4.7%，比2019年增长5.6%，两年平均增长2.8%。

油气生产稳定增长。油气生产企业不断加大勘探开发力度，推动增储上产，力保经济民生用油用气。全年规模以上工业原油产量19898万吨，比上年增长2.4%，比2019年增长4.0%，两年平均增长2.0%；天然气产量2053亿立方米，比上年增长8.2%，连续五年增产超过100亿立方米，比2019年增长18.8%，两年平均增长9.0%；原油加工量突破7亿吨，比上年增长4.3%，比2019年增长7.4%，两年平均增长3.6%。

电力生产较快增长。电力生产企业坚持民生优先，努力提升电力供应水平，全力保障经济民生用电需求。全年规模以上工业发电量突破8万亿千瓦时，比上年增长8.1%，比2019年增长11.0%，两年平均增长5.4%。分电源看，火电增长8.4%，水电下降2.5%，核电增长11.3%，风电增长29.8%，太阳能发电增长14.1%。

二、煤炭、天然气进口较快增长，原油进口下降

根据海关总署快报数据，2021年煤炭进口3.2亿吨，比上年增长6.6%；原油进口5.1亿吨，比上年下降5.4%；天然气进口1.2亿吨，比上年增长19.9%。

三、能源消费逐季回落

2021年，受能耗双控和坚决遏制“两高”项目盲目发展政策、同期基数抬升等因素影响，能源消费增速呈逐季回落态势。初步测算，全年能源消费总量比上年增长5.2%，增速比一季度、上半年、前三季度分别回落9.4、5.3、2.1个百分点；两年平均增长3.7%。占全社会能源消费六成以上的规模以上工业能源消费增长3.5%，比一季度、上半年、前三季度分别回落11.0、6.6、2.5个百分点。

四、能源消费结构持续优化

初步测算，2021年天然气、水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源消费占能源消费总量比重比上年提高1.0个百分点，煤炭消费所占比重下降0.8个百分点。

五、能耗强度保持下降

初步测算，2021年单位GDP能耗比上年下降2.7%，规模以上工业单位增加值能耗下降5.6%。