9月21日，国务院常务会决定，在总结原油、天然气资源税改革试点经验的基础上，修改《资源税暂行条例》，在现有资源税从量定额计征基础上，增加从价定率的计征办法，调整原油、天然气等品目资源税税率。

　　财政部、国税总局官员对财新记者说，除了石油、天然气，煤炭等其他品目资源税，依然采取从量定额计征的方式。

　　2010年7月举行的西部大开发工作会议提出，“对煤炭、原油、天然气等资源税由从量征收改为从价征收。”

　　但本次修改，对煤炭资源税计税依据不做调整，财税部门官员解释说，资源税改革现在是分步实施，本次修改条例是第一步。本次修改条例后，目前在西部12省份实行的石油、天然气资源税将按5%税率从价征收的方式，将扩展到全国范围，“这是本次修改条例新的改革内容。”

　　此外，已经调整并在全国执行的焦煤、稀土资源税新税额标准，将写进新的条例中，但这不属于新的改革内容。

　　此前，经国务院同意，财政部、国税总局决定，自2007年2月1日起将焦煤的资源税适用税额标准确定为每吨8元；自2011年4月1日起，统一调整稀土矿原矿资源税税额标准（0.40元-3.00元/吨），调整后，轻稀土的税额标准为60元/吨；中重稀土的税额标准为30元/吨。

　　以上已经执行的焦煤、稀土资源税税额标准，在本次修改条例时将写进去。

　　按照财政部、国税总局此前的资源税改革方案，石油、天然气资源税税率拟定为10%，但本次修改条例并不会上调。财政部官员解释，10%的税率是目标税率，现在第一步改革的目标，是把按5%税率从价征收的改革推广到全国。