今年以来，我国煤炭市场呈现供过于求局面。造成这种局面的原因是什么？供需失衡为煤炭企业带来哪些挑战和机遇？煤炭企业如何应对？参加２０１２中国国际煤炭发展论坛的各位业内专家就此展开了讨论。

　　“今年以来，我国煤炭生产维持了较快增长势头，但煤炭消费增速放缓，库存居高不下，形成了供过于求的局面。”国家能源局副局长吴吟说。

　　国家能源局数据显示，今年前８个月，全国煤炭产量２５．７亿吨，同比增加１．０８亿吨，增长４．４％；全国煤炭消费总量２７．１亿吨，同比增长１．４％，增速同比回落８．７个百分点。

　　由于煤炭市场供需失衡，煤炭库存持续高位，市场煤价处于低位。截至９月底，重点发电企业存煤９０３２万吨，存煤可用天数２９天，同比增加１２天；北方七港存煤２５０９万吨，同比增长９７．９％。１０月初，秦皇岛港５５００大卡动力煤市场价格为每吨６３５元，比年初每吨下降１６５元。

　　“煤炭市场低迷，与国际市场持续低迷有直接关系。”冀中能源集团副董事长刘建功表示，国内钢铁市场不景气也是国内煤炭市场低迷的一个主要原因。

　　吴吟认为，导致煤炭市场供过于求的原因主要有四：一是经济增速放缓，特别是高耗能产业增幅回落，煤炭需求不旺；二是水电多发替代部分电煤用量；三是进口煤大幅增加；四是煤炭生产维持了较快增长势头。

　　“煤炭价格适度回归，有利于缓解煤电矛盾。”吴吟说，但煤价过低，煤矿盈利能力不足，将影响安全投入、环境治理和改善民生，不利于煤炭工业健康可持续发展，最终受影响的还有下游产业。

　　“煤炭市场低迷首先对企业的生产经营造成冲击，直接考验企业的整体运营能力。”刘建功告诉记者，但煤炭企业必须要有抵御价格下降的能力。他认为，现在低迷的市场形势是煤炭企业重新调整企业发展战略、经营战略和内部控制的一个最好时期。

　　同煤集团有限责任公司董事长张有喜表示，煤炭行业要实现可持续发展，必须加快结构调整，“一煤独大”已经不适应我国经济结构调整的需求，也不适应国际化发展要求，要建立现代化的企业，那就要以煤为基，多元发展。

　　张有喜说，今年颁布的《煤炭工业发展“十二五”规划》明确提出，鼓励煤电运一体化经营，强调重点支持煤炭、电力企业联合重组。他建议，应当坚持“利益共享，成本共担，共需稳定，共生共性”的方针实施煤电一体化，推动能源企业可持续发展。

　　“煤炭产业形势已经发生了深刻的变化，传统的投资拉动的增长方式已经走到尽头，煤炭企业必须依靠科技进步，走创新促进的新路子。”山东能源集团有限公司董事长卜昌森说。

　　卜昌森建议，一是兼并重组、实现行业集中发展；二是推动煤炭企业“再集约化”，集约发展是煤炭行业发展的重要基础；三是推动煤炭行业实现绿色发展。煤炭绿色开采和清洁利用是大势所趋，也是煤炭企业转型发展的重要方向。

　　吴吟表示，今后一个时期将加快推进煤矿企业兼并重组和煤炭资源矿业权整合，进一步提高煤炭产业集中度。大力淘汰落后产能，加快对有条件的小煤矿实施升级改造，稳步推进大型煤炭基地和大型现代化煤矿建设，提高资源开发利用效率。