据媒体报道，印度尼西亚于2022年1月1日至1月31日间停止煤炭出口。中宇资讯分析师苏嘉认为，若上述政策完全落地实施，2022年1月份印尼煤留下的巨大缺口将难以通过从其他国家增加进口量来填充，中国1月份煤炭进口量将会受到较大影响。印尼是中国最大的煤炭进口来源国，2021年印尼煤进口量占中国进口总量的约60%。

海关数据显示，2021年1-11月，中国煤及褐煤进口数量29232.1万吨，与2020年同期相比增长10.6%，进口金额1978.7亿元，与2020年同期相比增长54.5%。“2021年11月国际煤价大幅回落，中国煤及褐煤进口量高达3505.2万吨，同比增加200.33%。2021年前11个月，中国煤及褐煤进口数量实现同比增长。”苏嘉表示，去年前9个月，中国共进口煤炭23039.6万吨，同比下降3.6%，2021年1-10月中国煤及褐煤进口数量25734万吨，同比增长1.9%，煤炭进口数量同比实现由负转正。

2021年前11个月，中国煤主要进口来源国主要为印度尼西亚、俄罗斯、蒙古、美国、加拿大、菲律宾、南非，其中印度尼西亚为我国最大的煤炭进口来源国，占我国总进口量的60%左右。“2020年，中国煤炭主要进口来源国为印度尼西亚、俄罗斯、蒙古和菲律宾等，2021年，印尼及俄罗斯在中国进口煤炭总量中占比增加。”苏嘉表示。

数据显示，2021年11月，中国煤及褐煤进口数量3505.2万吨，进口金额379.2亿元。2021年11月，中国煤及褐煤进口主要来源国为印度尼西亚、俄罗斯、蒙古、美国、加拿大、菲律宾、南非等，其中，印度尼西亚仍为中国最大的煤炭进口来源国，占进口总量的55.95%。“天气对印尼煤炭主产区的生产产生较大影响，因此，2021年11月份中国进口印尼煤炭数量占比较之前有所减少。蒙古煤炭生产和出口仍受到疫情蔓延的影响，11月份蒙古对中国出口煤炭141.96万吨，同比下降51.8%。”苏嘉表示。

据了解，近期国内用户采购进口煤以即期货源采购为主，对远期货源贸易商采购意愿较弱。“印尼受圣诞假期及雨季影响，煤矿产量及发运都有不同程度下降，导致装期推迟，市场可流通现货少。近期，印尼能源与矿产资源部发布通知，1月份禁止所有煤炭出口，目前观望情绪较浓，进口煤及褐煤的价格暂稳。”苏嘉认为，如果该政策确定，印尼作为全球最大的煤炭出口国，将对全球的煤炭供应产生一定影响，2022年短期内国际煤价或将出现较大涨幅。

2021年12月，中国进口煤峰会在京召开，多个煤炭生产国与中国企业签订了中长期煤炭供应协议，首批签约量2582万吨，合同金额24.9亿美元，利好煤炭进口。但是，蒙古煤炭出口仍然受到疫情的严重影响，中蒙边境口岸难以在短期内实现正常通关秩序。“印尼受天气影响，煤炭生产及出口受限，若印尼1月份禁止煤炭出口政策落实，预计2022年中国煤及褐煤进口水平或将比2021年小幅下降。”苏嘉表示。