自2014年俄罗斯与西方关系恶化以来，俄罗斯多次以切断天然气作为外交手段，获取政治利益。据第一财经网之前报道，上个月美国参议院通过了一项法案，要求美国政府不得放松对俄罗斯的制裁，但是同时，为了安抚欧洲盟国，参议院要求美国把能源出口放在首位。

现在，特朗普打算兑现诺言了。路透社美国当地时间7月3日晚间报道，特朗普准备向欧洲地区全力出口天然气，力求在德国G20峰会和普京会面之前，向俄罗斯增加压力。但是另外一方面，因为欧洲大国的外交压力，特朗普还没有决定对俄进行制裁。

路透社报道原文

据白宫方面向媒体透露，在G20之前，特朗普将会参加“3海峰会”，即由环亚德里亚海、波罗的海和黑海国家组织的峰会。在峰会上，特朗普将宣布加强向欧洲国家出口液化天然气（LNG）和建设更多的管道设施。

路透社认为，“3海峰会”中的那些发起国家，波兰、奥地利、匈牙利、拉脱维亚和爱沙尼亚，将会从中直接受益。

前北约司令，美国将领詹姆斯•琼斯（James Jones）告诉路透社：向该地区出口能源将显著减少俄罗斯的政治影响力，减少能源进口国遭到的威胁。另外，智库德国马歇尔基金会（German Marshall Fund）华沙地区主管认为，LNG是美国对抗俄罗斯最大，也是最有威力的武器。

天然气出口，竞争极为激烈的市场

美国出口LNG也不仅仅是为了削弱俄罗斯，实际上，美国将在2020年成为世界第三大LNG出口国，以振兴传统能源为口号的特朗普肯定希望增加天然气出口，争夺市场份额。

而且，美国在2016年才首次向欧洲出口天然气。能源公司Cheniere Energy在当年在波兰修建了第一个LNG终端，目标是在2020年把终端的数目扩充到6个。现在急需打开市场。

另外一家公司Tellurian计划出资最高160亿美元，准备在2022年俄罗斯国有天然气公司Gazprom的合同到期之后彻底取代其在波兰的市场。

但是，市场分析公司IHS Market认为，目前天然气市场已经趋于饱和，美国和俄罗斯在欧洲的竞争将会越发激烈。而且相比起美国出口使用的LNG，俄罗斯的管道设备占据显著优势。

制裁案，美欧“翻脸”？

不仅仅外媒这样认为，国内的媒体也持同样态度。据行业专业网站国家石油和化工网之前报道，Gazprom副总裁亚历山大•梅德韦杰夫（Alexander Medvedev）表示，美国在上个月通过的制裁案目标就是限制俄罗斯的能源出口，增加自己的市场。

Gazprom副总裁亚历山大•梅德韦杰夫（图：Gazprom官网）

第一财经认为，目前这份法案在除了在美国内部有反对以外，欧洲的反应非常强烈，德国外交部长加布里尔（Sigmar Gabriel）和奥地利总理科恩（Christian Kern）在联合声明中措辞严厉，称“无法接受对正在参与扩大欧洲能源供应网络的欧洲公司进行非法制裁威胁”，声明中警告美国，欧洲的能源供应是欧洲的事情，不是美国的事情，美国不能在未与欧洲盟友商量的情况下扩大制裁。

而且，制裁案的核心可能是俄罗斯北溪2号（Nord Stream 2）管道项目，该项目从俄罗斯北方通过波罗的海进入德国，直接绕过了波兰，乌克兰等东欧国家。

北溪2号管道路线（图：第一财经）

该项目不仅涉及参与建设的多家欧洲公司，更重要的是项目背后的多家欧洲投资方。4月份，Gazprom称法国ENGIE集团、奥地利石油天然气集团、荷兰皇家壳牌、德国Uniper和德国Wintershall这5家欧洲公司将向负责建管道的NordStream 2 AG公司提供长期融资，融资金额将为北溪2号管道项目95亿欧元总造价的50%。另外50%由Gazprom出资。

现在，在特朗普确定要求增加对欧洲出口天然气的大背景之下，市场竞争将会越发激烈。但是，特朗普对于参议院要求制裁俄罗斯态度暧昧，如果特朗普同意增加对俄制裁，那么美国的天然气出口或许能增加，但是会极大恶化美国与欧洲和俄罗斯的关系。