日前，国家发改委公布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（简称《纲要》）实施中期评估报告。

　　报告指出，《纲要》提出的主要目标、重点任务、重大工程实施进展顺利，24个主要指标绝大多数达到预期进度要求，少数指标已提前完成《纲要》目标，但部分指标实现进度较慢，需要给予高度关注。

　　一是能源消费强度控制指标。受能源消费总量增量超出预期的影响，2011年至2012年能耗强度只下降了5.5%，要实现五年下降16%的目标，2013年至2015年需要年均降低3.8%以上。

　　二是二氧化碳排放强度控制指标。2011年至2012年二氧化碳排放强度累计下降6.6%，要实现五年下降17%的目标，2013年至2015年需要年均下降3.9%以上。

　　三是能源消费结构优化指标。2012年，非化石能源占一次能源消费比重为9.4%，累计仅提高0.8个百分点，要实现到2015年11.4%的目标，2013年至2015年还要累计提高2个百分点。

　　四是氮氧化物排放量下降指标。由于火电厂脱硝意愿不强、设施建设滞后，以及机动车油品标准偏低等原因，2011年氮氧化物排放总量上升5.7%，虽然2012年下降2.8%，但仍比2010年高出2.8%。要实现五年下降10%的目标，2013年至2015年需要年均下降4.3%以上。