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摘要:中科院院士徐建中近日在羊城出席某论坛时,建言广东大力推广天然气LNG燃料,而对广州目前广泛采用的LPG燃料,他也直言不讳呼吁尽量少用,理由当然是为环保计。 广州LPG环保争议由来已久,此次徐建中院士的发言在媒体上却反应平平,主政部门也没有像往常那样做出激..
中科院院士徐建中近日在羊城出席某论坛时,建言广东大力推广天然气LNG燃料,而对广州目前广泛采用的LPG燃料,他也直言不讳呼吁尽量少用,理由当然是为环保计。 广州LPG环保争议由来已久,此次徐建中院士的发言在媒体上却反应平平,主政部门也没有像往常那样做出激动状。喧嚣走向平静存在两个可能,一是是非已分、共识已定,没什么好说的了,另一个就是是非未分、乾坤已定,讨论者知道再多的讨论也是徒劳,当然也是没什么好说的了。不过,套用鲁迅先生的一句话,我向来不惮以最坏的恶意揣测公共政策的走向,我宁愿相信万马齐喑的前奏,是LPG在广州逐步退出已达成共识的利好信号。 退出共识既已达成,LPG如何收场、新燃料如何上马便是眼下最为紧迫的问题,以行政工程上马的惯例来看,大致存在两种方式,一种是快刀斩乱麻,请一帮专家先论证某种新的燃料多么符合国家标准、多么有必要火速推广,随后制定一个N年规划,每年按预设指标铁定消灭多少台旧的、换上多少台新的,当然,这个过程与当初LPG的上马很类似;另一种正好与LPG的上马过程相反,不请有利益关联的专家论证,而要请第三方独立机构论证,还要请有利益关联的消费者和市民参与讨论,随后也不制定统一规划,不预设固定指标,边推广、边论证、边纠正,不急不躁,慢慢来。 相信有了LPG的前车之鉴,现在就不难做出正确的选择了。其实,行政工程的上策之所以是后者,背后还隐藏着政府行政对技术保持警惕的政治哲学。一般而言,技术只是不会说话的工具,没有人格化的价值倾向,一项新技术能否真正造福于民,不仅要看这个技术是否经得起专家论证,更要看主导和运用这项技术的人如何运用它。 所以,有关新燃料的推广会否仍然存在像LPG那样的争议,我们无法预见,唯一可以预见的是,如果LPG车的收场不走柴油车收场的老路,新燃料的上马不走LPG上马的老路,LPG的覆辙才有可能不被重蹈。具体来说,就是在主政部门作出伟大决定之前让老百姓参与讨论,让他们有当家作主、自己做选择的感觉,相信以后不管是LNG还是其他某种更好的燃料,即便在实际推广的过程中暴露出缺点,老百姓也不会把这笔账全算在有关部门的头上。 当然,这样做绝非想象中那么轻松和简单,从LPG的推广过程不难看出燃料替换升级是块藏有巨大利益纷扰的肥肉,如果让什么民主决策来掺和一下,对于某些利益攸关方来说,那无疑要冒失去一大笔生意的风险。所以,在生意、民生乃至政府公信力之间,相关部门究竟会做出什么样的取舍和选择,我们恐怕只能在LPG收场之后才能知晓了。 |