发展低碳经济是国际大背景使然，在中国，发展低碳经济的内涵与建设资源节约型、环境友好型社会和走新型工业化道路等内涵是基本一致的。

    在去年召开的哥本哈根世界气候大会上，温家宝以负责任的大国总理身份，向世界庄严承诺，到 2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%.这一承诺，意味着中国从此进入了低碳时代。

    哥本哈根的会议落下帷幕，博弈却远未结束，未来10年，中国将踏上整体低碳转型之路。中国必须从实际出发发展低碳经济，比如说提高能源利用效率，化石能源低碳化，大力发展可再生能源；制定国家低碳经济发展战略，先行试点示范；增强自主创新能力，开发低碳技术、低碳产品；积极运用政策手段，推进低碳制度创新与法律体系建设，这些都有很大的改进和发展空间，要花大力气做好。

    中国低碳经济发展的必要性，除了应对全球气候变暖外，也与中国本身的能源稀缺和环境污染直接相关。中国是目前世界上第二大能源生产及消费国，经济正处于以资源密集开采和快速消耗为特征的城市化和工业化加快的进程中，能源资源的有限性与经济增长的可持续性之间的矛盾日趋尖锐。

    中国本身的节能日益迫切。一般的印象是，中国的节能空间很大。据估计，中国的整体能源利用效率是 33%左右，比发达国家低十个百分点。从中国国情出发，目前高碳能源煤的利用仍是主体。

因此专家们指出，中国走向低碳经济的现实道路并非坦途，目前还存在着一系列的障碍。发展低碳经济需要以使用新能源为基础，目前各地都把发展新能源作为能源战略的一个方向，但在技术上还存在着不成熟的问题。比如并网、成本问题。这对中国，是压力，也是挑战。

    发展油气：现实选择

    长期以来，我国能源生产与消费一直表现出以煤为主的特点，煤炭在一次能源消费中的比例占到了70%左右。虽然政府和企业一直致力于产业结构调整，优化能源供需结构，但煤炭生产消费比例较高这一现象始终未能得到有效控制。发展低碳经济，必须致力于降低煤炭的消费数量，实现煤炭消费的低碳能源替代。

    实现煤炭消费的低碳能源替代，理论上有两种可选择路径。一种是大力发展太阳能、风能、核能、生物能等可再生能源，这些能源具有绝对的低碳甚至无碳特征。另一种途径是发展油气。油气消费虽然也产生二氧化碳排放，但相对于煤炭而言，排放规模要小得多。

目前国内能源产业的发展现状是，以可再生能源为代表的低碳能源虽然具有良好的发展前景，但发展积累水平相对薄弱，比之油气具有较大的差距。因此现阶段我国选择“以油气为主，加快推动可再生能源产业化”的低碳经济发展思路比较符合国情。

国家统计局的数据显示，2000年以来我国能源消费格局基本没有发生太大的变化，煤炭的消费比例自2003年以来甚至略有上升。可再生能源消费比例虽有增长，但规模较小，不成气候。

    从现阶段的发展条件看，全社会为低碳能源产业化提供的条件有限，产业化历程相对遥远，这是一个不容忽视的现实问题。例如，发展可再生能源就面临很多障碍。对当前可再生能源产业化环境进行系统梳理分析后发现，制约这一能源发展的不利因素至少包含成本、技术、体制等方面，而摆脱这些不利因素对产业化进程的束缚绝不是一朝一夕的事情。

    随着世界的快速发展，必然需要消费大量能源。片面强调能源结构优化而忽视发展无异于因噎废食。世界各国能源消费发展轨迹也充分证明，能源消费经历了或者说正在经历着由煤炭向石油再向天然气或可再生能源转换的“三级跳”。或许这样一个模式恰恰能反映出能源消费的一般规律。这一点对我国应当具有借鉴意义。

    石油企业：低碳先锋

    发展油气自然不能绕开石油企业。在现行体制下，石油企业是国内油气产业的主要担当者，全社会的石油天然气供应无论是通过生产还是贸易均主要依靠石油企业。因此某种意义上讲，石油企业也是我国发展低碳经济的主要担当者。

就现阶段而言，我国石油企业发展低碳能源的重点依然是化石能源中的石油和天然气，在这一方面石油企业具有天然优势。具体表现在四个方面：首先，石油企业在油气生产领域具有厚重积累，无论是在勘探开发、管道运输以及石油炼制和化工方面均具有相对成熟的经营体系和技术积累，具有其他企业不可比拟的优势。其次，我国石油企业近些年普遍重视技术创新，在油气勘探开发以及节能减排方面均取得了一系列重要进展，资源认识领域不断向纵深层次发展，石油利用效率得以大幅度提升，为发展低碳经济提供了重要的技术保障。

    再次，国家宏观经济政策环境的持续改善为石油企业大力拓展海内外油气业务提供了有力的支持，国家先后制定了鼓励企业加大油气资源勘查投入以及鼓励企业走出去的财税信贷政策，积极扶持石油企业发展海外业务。最后，相对于石油而言，天然气的低碳特征尤为显著，而石油企业近年来在天然气领域屡屡取得重要发现，一定程度上可以说有力推动了低碳经济进程。与此同时，国内大石油企业还积极筹备进军国内煤层气和海上天然气，天然气产业呈现出良好发展前景，成为石油企业发展低碳能源的一大亮点。

    不可否认的是，现阶段石油企业若能做活油气这篇大文章，不仅有利于弥补国内当前的油气供需缺口，而且有利于改善国内能源结构，降低国民经济运行对煤炭的依赖程度，对于我国实现高碳经济向低碳经济的转型将起到建设性作用。

    未来：发展新能源

    由于化石能源具有不可再生性，因此未来的石油企业一定会面临产业转型的问题。基于可持续发展的要求，在现阶段作一些这方面的探索，为公司产业转型做好准备是必要的。低碳能源范围很大，领域很广，石油企业的介入也不是无原则的，不可眉毛胡子一把抓，应继续抓住油气这条主线，向新能源尤其是生物资源要“油气”。

    这一做法在某种程度上已经成为世界各大油公司的普遍选择。道达尔公司是欧洲率先开展生物燃料生产的跨国石油企业，该公司生物燃料开发始于上世纪90年代初，目前的生产规模已达到80万吨/年。