2005年11月l3日13时40分，中国石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故，造成8人死亡，1人重伤。新苯胺装置、1个硝基苯储罐、2个苯储罐报废，导 致苯酚、老苯胺装置、苯酐装置、2、6-二乙基苯胺等4套装置停产。

　　整个松花江江北的化工区浓烟滚滚，附近一二百米居民楼的玻璃都被震碎。共造成8人死亡，60人受伤。

　　类似的事故还有很多，2007年5月12日河北沧州大化化工厂发生爆炸，7000人转移；2008年12月18日凌晨2点40分，高邮市助剂厂DCB生产车间精馏工段发生一起反应釜爆炸事故；2009年7月15日凌晨，河南洛染股份有限公司发生爆炸事故。上百群众受伤住院，其中，重症7人、死亡1人。

　　这些爆炸发生后无一例外对造成了重大的伤亡事故，因为这些发生事故的工厂距离居民区都非常近，化工企业与周边城市社区的安全防护距离开始变得近在咫尺。

　　化工企业究竟应该离居民区多远？据了解，在国际上，自从造成3000多人丧生的1984年印度博帕尔毒气泄漏事件后，国际劳工组织于1993年制定并发布了《预防重大工业事故公约》和《预防重大工业事故建议书》。要求各国政府“主管当局必须制定综合的选址政策，规定拟建的危害设施与工作区和居民区以及公共设施之间要保持适当的距离”，许多国家在建设化工厂时都会预留安全距离。比如埃克森美孚炼化一体化工厂与居民区距离为1.2公里。在新加坡裕廊石化工业园与附近居民区的距离是0.9公里。

　　其实在早年我国化工企业建设选址与城市居民区的距离是合理的，从过去几十年的实践来看，在没有规划环评之前，对卫生防护距离的规定就已经相当严格，比如必须包括一个5到10公里的隔离带。后来的相关标准则比较低：依据不同的排毒系数，炼油厂的安全卫生防护距离最小是400米，化工厂是200米，合成纤维厂是500米。

　　但由于城市的快速发展，人口密度加大，城区不断扩张。这些规定即便是比较低的安全防范距离都不再起作用，居民区与早年建设的化工企业之间的距离越来越近。化工企业事故近年来频频发生，对周围居民的安全造成巨大威胁。

　　从北京化二和吉林石化的变迁，我们不难发现，其实几十年前城市建设者在设立这些化工区的时候，曾经考虑过重化工企业的危险性，把它们放到了当时的城市边缘。但后来迅速扩张的城市又把这些化工厂区重新揽回到城市中间，变成了我们身边的定时炸弹。这究竟是前人的疏忽还是后来者的失误？化工企业与它身边的城市能否和谐相处？

　　南京今天发生的塑料厂爆炸和2005年发生的两起化工企业事故。虽然，具体原因并不一样，造成的损失有大有小，但它们有一点却是相同的，这些发生事故的企业都因为城市扩张变成城区中的安全隐患，对周围居民和环境构成了威胁。怎么才能改变这种企业布局和城市规划相矛盾的现象？让城市在发展中规避这些危险地带？

　　中国人民公安大学教授 王大伟：像这个事件给我们的启示就是我们的安全意识要提高提高再提高。为什么这么说呢，现在的安全隐患不是一点点了，各行各业都有安全隐患，现在我们不能只把注意力放在这个事情的爆炸，怎么去救助，怎么去善后，这个为时已晚。我们一定要吧注意力放在事情，怎么避免事情发生。比如说他们的煤气管道怎么能随随便便让别人挖。煤气管道为什么离城市这么近？那么所有人在挖到煤气管道时有没有防范意识，知不知道这个很危险，是个打老虎，一碰就要炸。那么这个意识都没有。

　　王大伟教授认为，这是爆炸事故一方面暴露出我们在预防安全事故方面的漏洞，另外一方面也暴露出，我们在城市化的过程中，一些曾经远离城市的化工厂，开始进入到城市当中。