美国通过“页岩革命”改变了全球能源格局。“十三五”期间，中国能否借助页岩气来改善能源结构已成为备受关注的议题。

在“2015年中国气体清洁能源发展与能源大转型高层论坛”上，中国科学院院士、中国石化石油勘探开发研究院院长金之钧就中美页岩气的发展现状与模式进行了对比。

美国“页岩革命”是美国油气产业经历了漫长的积累过程后所实现的质的跨越：1821年至1976年为起步期，1976年至2000年为储备期，2000年至今为爆发期。美国自1821年就开始对页岩气进行研究开发;1976年，美国能源部确立东部页岩气项目，开始积极推进页岩气产业化;2000年，美国实现了页岩气大规模商业开发。

“页岩革命”有效提高了美国一次能源自给率，降低了对石油进口的依赖，推动美国经济复苏，促使美国钢铁业、化工业回归，同时影响全球油气贸易流向。此外，页岩油产量的增加也为美国夺回石油定价权增加了信心。

回顾美国“页岩革命”发展史，美国的成功得益于丰富的页岩气储量、适宜开采的地质条件、长达30年的科研积累、专业化程度极高的资本市场、发达的管网和基础设施建设，以及适宜的油气体制机制等条件。

中国油气盆地发育史决定了我们有三套页岩层系。从下部的海相到中部的海陆过渡相，再到浅部的陆相盆地，都具有页岩气开发潜力。目前，我国页岩气产量基本接近65亿立方米的阶段性目标。到2020年，中国石油计划产气100亿至150亿立方米，中国石化计划产气100亿至130亿立方米。金之钧预测，“十三五”期间，中国页岩气年产量有可能达到200亿至300亿立方米。

在此过程中，中国石油企业基本实现了页岩气技术从进口到自主替代的转变，通过技术引进、消化吸收和攻关，基本掌握了页岩气地球物理、钻井、完井、压裂和试气等勘探开发技术;作业周期也由70天降至46天，单井钻探成本降至7000万元左右。

金之钧指出：“中国页岩气前景看好、潜力巨大，但‘家底’还不十分清楚。” 美国能源信息署(EIA)数据表明，中国页岩气储量高达36.1万亿立方米以上，居世界第一位。

为了加快页岩气发展，金之钧建议，应进一步加大资源评价力度，摸清“家底”、统一认识、坚定信心，并继续加强页岩气的技术攻关。目前，国土资源部已进行两轮投标，传统大型石油公司中标不多，大量非油气国企、民营企业和地方政府进入页岩气市场。

对比美国的发展模式，金之钧认为，中国页岩气开发尚处于高风险期，不能完全照搬美国模式。美国的成功得益于中小页岩气公司发展起来的特殊商业模式，这些企业拥有丰富的勘探开发经验、较高的技术水平和到位的服务市场。但目前，国内大部分页岩气中小企业尚未满足这些条件，资金不足的民营企业进军页岩气领域时需要谨慎。

“以国有企业为主导、民营企业和地方政府投资平台参股的发展模式，应是当前阶段比较理性的选择。”金之钧总结道。