在3月3日拉开帷幕的全国政协十一届三次会议上，“低碳经济”掀起了首轮提案热潮。今年政协会议一号提案也是“关于推动我国低碳经济发展的提案”，市场预期低碳经济、新兴产业等将成为“两会”关注的焦点，从而也必将成为股市近期的热点。与此同时，各行各业也纷纷亮出“低碳牌”，“关于积极推广绿色低碳技术、推动绿色建筑发展的提案”、“加快发展环境污染责任保险促进低碳经济发展的提案”等提案也相继出炉。

据了解，针对目前新能源汽车产业及氢燃料电池技术的发展状况，全国工商联新能源商会提案建议，提高对燃料电池轿车的补贴，直接出资建设加氢站或对加氢站建设进行补助和政策扶持。

全国政协委员，通威集团董事局主席刘汉元就表示，将就制订光伏发电《上网电价法》等热点问题提出提案，建议我国借鉴欧美经验，制定光伏发电上网电价补贴政策，采取“基本电价保底收购”的方式，要求国家电网对太阳能发电按补贴性的上网电价全额收购。

中海阳北京新能源电力股份有限公司董事长薛黎明对此感同身受。他在近期与国家相关部门密切接触后得知，对于光伏发电《上网电价法》何时出台，相关部门并没有确切的时间表，薛黎明非常着急，“光伏产业要加快发展，最重要的是解决终端上网电价问题，所以光伏上网电价出台十分迫切。”

面对政策缺位同样焦灼难耐的，还有生物质发电产业中的众多企业。在生物质能产业中，我国在生物柴油、非粮燃料乙醇和生物质热电这三个领域都已经有所发展，但是“微利甚至亏本”是国内企业长期以来面临的现实。

“国家发改委最近正在为出台有关低碳经济发展规划而四处调研。”国家发改委一位不愿具名的人士透露，发改委目前正在起草低碳经济指导意见，将对低碳经济概念进行界定，规划中国低碳经济的发展。“该指导意见会在全国范围内选择大约10个城市推进低碳经济的试点，开始探索应该怎么做的问题，这一意见有望在全国两会后公布。”这位不愿具名的人士说。