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摘要: 目前,广州市政府常务会议审定通过了《广州市公交行业逐步推广应用液化天然气公交车工作方案》,在气站配套和财政拨款双重保障下,广州计划结合在用公交车的正常报废更新,将到期报废的老旧公交车辆逐步替换为LNG公交车辆。 这个话题定会勾起很多人的回忆,在网..
目前,广州市政府常务会议审定通过了《广州市公交行业逐步推广应用液化天然气公交车工作方案》,在气站配套和财政拨款双重保障下,广州计划结合在用公交车的正常报废更新,将到期报废的老旧公交车辆逐步替换为LNG公交车辆。 这个话题定会勾起很多人的回忆,在网上也激起了一些涟漪。正好广州市政府前不久刚刚推出市政府新闻发布会的“网络互动升级版”,在新闻发布会前征集网友提问并由新闻发言人现场作答,于是有网友马上针对此事提问:“当初推广LPG,市委书记和市长都没能阻挡其步伐,24亿打水漂,这事需要给市民一个交代吗?”从网友的后续反映来看,这个问题似乎并没有得到回复。 仔细梳理广州过去几年有关LPG、LNG的纷争,差不多都可以整理成一部小历史了。仔细观察可以发现,从2004年7月开始,国家、省、市环保部门都对广州如此大规模地使用LPG有过不绝如缕的质疑,甚至一些市领导都认为应当“暂缓”、“慎重考虑”。几届省、市人大代表、政协委员更是多次关注、介入,建议“先停下来作调研后再行推广”;公交公司、的士司机也多有反对。但广州市交委一直力推,他们的观点主要是:“LPG试行后,广州公交车‘黑尾’现象明显减少,LPG公交车的环保效果初现”;“LNG和CNG不符合广州实际”;“广州推广使用LPG,当时是经过国家环保总局和科技部的一些学术泰斗的专家论证的,广州会坚定不移地继续推广清洁能源。”而在前天的市政府新闻发布会上,广州市交委有关负责人说,广州市交委对用什么气,是根据国家有关部门和政府决策来跟进的,“从现在我们掌握的情况来看,可以肯定地说LNG排放优于LPG。”从“LNG不符合广州实际”到目前的“LNG排放优于LPG”,这中间的转换是如何完成的?难怪有网友向广州交委发问:“当初24亿推广LPG是为了绿色公交、改善广州空气质量,现在更换LNG也是为了绿色公交改善空气质量。是我太死板不够与时俱进,还是你们确实有翻手为云覆手为雨的能量?” 为此我特地请教了业内资深人士。总体而言,现在推广使用LNG是个进步,体现在两方面,一是LNG在“安全性、环保性、经济性、可靠性”等方面的确要优于LPG或其他动力燃料,二是这次的做法比较合理、稳健。以前推广使用LPG的时候是一刀切,车辆还没到报废年限就进行改装使用,额外的成本和负累使公交公司叫苦不迭,还增添了很多技术上的难题、导致了许多安全隐患,大小事故不断,据说还出现过公交车司机为此而罢驶的事,甚至还有交委越俎代庖自己采购汽车给公交公司的情况发生。这些都是相当不合理的。而这次是按照汽车的报废年限来逐步替换,这就相当合理了。 当然在推进的过程中会有很多难题、面临很多问题,比如气站如何配建?城市寸土寸金,而且气站听上去也很危险,相信不会有人愿意它建在自家附近,这个问题怎么解决?这些相信政府部门都已经在研究解决。再就是公交补贴,这也是个老话题了,也是纷扰不断。这次推进LNG,财政拨款是一重保障,希望可以真正做好,尤其是希望对公交公司和市民公交出行的财政补贴能够列入年度的财政预算,使之明确、固定,而不要用类似限牌收益的钱去补贴公交公司,这样太不确定了,也显得政府诚心不足。 我尤其注意到这次推广LNG分了五大板块,既然是五大板块,恐怕就不是交委一家的职责,而涉及到好多政府部门,比如财政、建设、规划、国土等等,这恐怕就需要更高层级的领导、协调。记得去年3月广州成立了市交通工作领导小组,市长陈建华亲任组长,现在推行LNG,这个领导小组看来要发挥作用了。还有,按照交委的说法,将“到期报废的老旧公交车辆逐步替换为LNG公交车辆”,也即是说,不管目前是哪一种,到时候一律使用LNG。如此使用单一的汽车燃料是否合理?恐怕也需要多加论证才行。 总之,不管使用哪一种汽车动力燃料,公益应该是首要的考量:首先是环保,绝不可再出现以前LPG、LNG那种互相矛盾的说法;再就是安全、经济。而要做到这一点,民主决策当然是决定性的因素。
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