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摘要:因此,他建议,一是研究明确清洁能源发电总体战略和发展目标。建议从国家层面尽快厘清清洁能源概念和保护的能源类型,加强清洁能源资源的普查和科学论证,明确清洁能源发电的战略定位和重大意义,提出清洁能源发电发展的分阶段发展目标和战略路径。二是制定发布清洁..
因此,他建议,一是研究明确清洁能源发电总体战略和发展目标。建议从国家层面尽快厘清清洁能源概念和保护的能源类型,加强清洁能源资源的普查和科学论证,明确清洁能源发电的战略定位和重大意义,提出清洁能源发电发展的分阶段发展目标和战略路径。 二是制定发布清洁能源发电的发展规划。以清洁能源发电发展战略为指导,深入开展清洁能源发电发展的规划研究,公开、民主、广泛的征求意见,由权威部门批准发布。 加强规划与项目的衔接,以规划来指导项目,提高规划的严肃性,确保规划得到全面的落实。 三是制定公布统一的清洁能源发电产业政策和财税政策。调整风电、太阳能发电的电价补贴机制,合理提高中东部地区风电、太阳能发电的度电补贴;完善天然气发电电价的补贴机制,保障天然气发电项目的合理回报;加快设立调峰调频的电价,完善电网调峰调频辅助服务的成本补偿机制; 增加政府的财政拨款,建立捐赠机制,推动绿色电力交易机制,拓宽清洁能源发电补贴资金的来源渠道; 加大财政资金对清洁能源的投入,推动科技创新;制定清洁能源产业税收的优惠政策,稳步出台资源税、环境税、碳税;推进清洁能源发电的标准化相关工作;鼓励金融机构对清洁能源发电项目的融资支持。 四是建立部际联席协调机制和重大责任的追究机制。清洁能源发电涉及能源、电力、价格、环保、科技、装备、财政等多个行业领域, 涉及国家多个部委,在具体工作中,相关部委需要大量的沟通工作。 我们建议,由国家能源主管部门牵头建立清洁能源发电发展的部际联席协调机制,同时加强协调机制的监督管理,对于不重视部门之间协调配合,出台的政策、措施相互矛盾、难以落实并造成严重浪费的,也应该追究有关部门和人员的责任。 |